Неэффективное использование средств: правовое регулирование и практика. Дмитрий Шевелько
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Неэффективное использование средств: правовое регулирование и практика - Дмитрий Шевелько страница 3

СКАЧАТЬ в качестве дополнительной выгоды, в том числе за счет закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, полученная за счет дополнительных сервисных услуг, более высоких качественных характеристик и функциональных показателей продукции по сравнению с обычными, более низких последующих эксплуатационных расходов по сравнению с обычными, более длительного срока гарантийного обслуживания (определяется при наличии возможности).

      Для вывода о неэффективности закупок должны быть получены доказательства того, что существует (существовала) возможность закупки идентичных или однородных товаров (работ, услуг) по меньшей цене либо закупки товаров (работ, услуг) с более высокими характеристиками по такой же или меньшей цене.

      При наличии доказательств неиспользования приобретенного имущества по прямому назначению в течение длительного времени (одного года) также может быть сделан вывод о неэффективности закупок.

      Кроме того, может проводиться анализ условий транспортировки и хранения закупаемых товаров, результатов работ, услуг (в части обеспечения их сохранности, отсутствия излишних запасов), способов использования результатов закупок в деятельности заказчиков (в части влияния на достижение целей и результатов указанной деятельности, отсутствия избыточных потребительских свойств).

      Показатели экономии (снижения цены) и конкуренции (количества независимых участников) при осуществлении закупок, степени (доли) использования выделенных средств, результативности (достижения целей) закупок могут использоваться при оценке эффективности расходов на закупки.

      Контрольно-счетные органы субъектов России и муниципальных образований

      За КСО закреплены следующие положения:

      – полномочие по проведению аудита эффективности (часть 2 статьи 157 БК РФ);

      – полномочие: организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (статья 9 Федерального закона № 6-ФЗ5);

      – полномочие: оценка эффективности формирования государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) (статья 9 Федерального закона № 6-ФЗ).

      Контрольно-счетные органы самостоятельно разрабатывают и утверждают стандарты проведения государственного финансового контроля.

      Как правило, по аналогии со Счетной палатой, имеется стандарт по проведению аудита эффективности.

      Аудит эффективности Счетной палаты России

      Аудит эффективности применяется в целях определения эффективности использования федеральных и иных ресурсов, полученных объектами аудита (контроля) для достижения запланированных целей.

      Аудит эффективности регулируется СГА 1046.

      В нем есть следующие основные СКАЧАТЬ

<p>5</p>

Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» // "Российская газета" от 11.2.2011 г.

<p>6</p>

Стандарт внешнего государственного аудита (контроля) СГА 104 «Аудит эффективности».