Прокурорский надзор и государственный контроль. Виктор Рохлин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ входивших в социалистический лагерь, осуществлялось по-разному. Изменилось в определенной степени и государственное развитие в таких социалистических странах, как Китайская Народная Республика, Социалистическая Республика Вьетнам и Республика Куба.

      В государствах Варшавского договора и в бывших республиках СССР, ставших независимыми, был сделан поворот к развитию рыночной экономики, причем с представлением, что рыночная экономика – это отсутствие контроля государства в рыночных процессах. Изменился и политический строй, что наряду с позитивными изменениями вызвало и множество негативных процессов.

      Стали развиваться рыночные процессы и в Китайской Народной Республике, в Социалистической Республике Вьетнам и Республике Куба, но при сохранившейся роли государства, что сказалось и на осуществлении контрольной деятельности государственными органами.

      При рассмотрении системы контроля в бывших странах социалистического содружества в Европе, особое место занимает Польская Народная Республика, система контроля в которой своеобразна и вместе с тем во многом схожа с контролирующей системой в других восточно-европейских государствах.

      Еще в 20-е гг. прошлого века в Польше была образована Верховная палата контроля – высший орган государственного контроля. И впоследствии, даже в период развития государства по социалистическому пути и в свете проводившихся изменений, она в основном сохранилась. В настоящее время, на основании Конституции страны (ст. 202–204) и специального закона Верховная палата контроля осуществляет государственный контроль по многим важнейшим направлениям. Верховная палата контроля была восстановлена в Польше Законом 1957 г. Ее положение в настоящее время определено Законом от 6 октября 1980 г. с последующими дополнениями «О Верховной палате контроля ПНР». Верховная палата контроля формируется Сеймом с согласия Сената, ее председатель назначается сроком на 6 лет и может быть повторно назначен не более одного раза.

      Палата ежегодно представляет Сейму отчет о своей деятельности. Цель создания, объекты контроля, предмет проверок определены Конституцией страны (ст. 203).

      Верховной палате контроля подконтрольна деятельность органов правительства, администрации, Польского национального банка, государственных организационных единиц с позиций законности, целесообразности и экономности. Кроме того, она может осуществлять контроль органов местного самоуправления, коммунальных юридических лиц и других организационных единиц. С позиций законности и экономности Палата контролирует также и иные хозяйствующие единицы и объекты, если они используют государственное имущество или средства, либо если их деятельность затрагивает финансовые обязательства в пользу государства.

      Проверки Палатой могут проводиться как по ее усмотрению, так и по поручению Сейма и его органов – президиума, комиссии.

      Наряду с Верховной палатой контроля контрольная деятельность осуществляется СКАЧАТЬ