Государственный канцлер А. М. Горчаков и решение сахалинского вопроса. Г. Дударец

Чтение книги онлайн.

      Несмотря на грабительский для крестьян характер реформы 1861 года, растянувшейся на десятилетия, её значение для дальнейшего развития страны было очень велико. Эта реформа явилась переломным моментом при переходе из феодализма в капитализм. Освобождение крестьян способствовало интенсивному росту рабочей силы, а предоставление им некоторых гражданских прав способствовало развитию предпринимательства. Помещикам же реформа обеспечивала постепенный переход от феодальных форм хозяйства к капиталистическим. Именно в это время складывается экономическая инфраструктура, обеспечившая вскоре экономический подъем: строится все больше железных дорог, которые связывают центральные области европейской части России, понемногу развивается банковская система, создаются первые угледобывающие и металлургические предприятия на Украине и нефтедобывающие в Баку.

      Огромное значение имели реформы самоуправления. Земская реформа 1 января 1864 г. состояла в том, что вопросы местного хозяйства, взыскания налогов, утверждения бюджета, начального образования, медицинского и ветеринарного обслуживания отныне поручались выборным учреждениям – уездным и губернским земским управам. Были введены земские и уездные учреждения: собрания и управы, выборные органы местного самоуправления. Причём в голосовании (пусть и в разной степени) принимали участие все сословия. Собрания, как правило, созывавшиеся ежегодно, давали управами распоряжения. Управы их выполняли и отчитывались. Их штат составлял шесть человек и занимался хозяйственными нуждами: в их ведении были местные образование и медицина, они способствовали развитию в своих районах торговли, сельского хозяйства, промышленности и т. п. Подчинялись земства губернаторам, но земские учреждения были введены не во всех губерниях. Земства сыграли значительную роль в распространении грамотности среди российского крестьянства. Земские учреждения способствовали открытию множества школ, а также больниц на селе, поднимая, таким образом, уровень медицинского обслуживания крестьян (так количество врачей в земских губерниях с 1870 по 1910 год выросло в 5 раз).

      Городская реформа 1870 г. вводила новые элементы городского самоуправления: избирательные собрания, думы (выбирались раз в 4 года, избирательное право сильно ограничивалось величиной имущества) и управы (отвечали за пожарную безопасность, благоустройство, продовольствие, возведение общественно-полезных строений (например, пристаней) и т. п.). Она сильно напоминала земскую реформу с поправкой на городские условия и особенности. Результатом реформы городского управления Александра II стало бурное развитие городов, особенно в области торговли и промышленности, а также усиление роли общества в процессе управления городами.

      20.11.1864 г. были введены судебные Уставы, которые СКАЧАТЬ