Правовые основы, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Учебное пособие. О. В. Петрова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ никак не выделяет эту категорию лиц. Приказ также не регламентирует алгоритм профилактических и контрольных действий сотрудников органов внутренних дел в отношении этой, не менее общественно опасной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Это обстоятельство является существенным пробелом в нормативном правовом обеспечении деятельности полиции в области профилактики роста рецидивной преступности в обществе.

      Для того чтобы орган внутренних дел имел достаточные основания для выхода в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, формально подпадающего под административный надзор, лицо в течение одного года должно совершить два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Вся ответственность за выявление фактов совершения лицом таких правонарушений в соответствии с действующими нормативными правовыми актами возложена на сотрудников полиции. В случаях, когда лицо, освобожденное из мест лишения свободы, отбывает дополнительное уголовное наказание в виде ограничения свободы эта ответственность возлагается на сотрудников уголовно-исполнительных инспекций. Выявленные факты совершения административных правонарушений должны быть надлежащим образом задокументированы.

      Согласно статье 261-5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания лица. Содержание заявления органа внутренних дел определено статьей 261-6 ГПК РФ. В содержании заявления должны быть указаны основания для его подачи и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. В качестве оснований для подачи заявления об установлении административного надзора рекомендуется указать судимость или судимости лица, свидетельствующие о наличии формальных признаков, необходимых для установления административного надзора, и вывод о том, что после освобождения из мест лишения свободы лицо не встало на путь исправления, а продолжает вести антиобщественный образ жизни, систематически совершает административные правонарушения. Далее необходимо изложить обстоятельства, подтверждающие сделанный вывод. К ним следует отнести выявленные факты совершения лицом административных правонарушений. Их перечень излагается в следующем порядке: дата совершенного административного правонарушения, его характер, статья КоАП РФ, по которой лицо было привлечено к административной ответственности, вид административного наказания, которое было наложено на правонарушителя, орган или должностное лицо (указывается должность), вынесшее постановление по делам об административных правонарушениях, их территориальная принадлежность.

      Охарактеризовав таким образом лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, и обосновав сделанные выводы о необходимости СКАЧАТЬ