Пенсионная история России: с советских времен и до наших дней. Михаил Сухоруков

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ для назначения пенсии в те годы была утрата трудоспособности. Пенсий по старости юридически не существовало. Поэтому утратой трудоспособности считалось достижение работником 50-летнего возраста. Согласно статьи 2 Кодекса законов о труде (далее – КЗоТ) 1918 года лица старше 50-ти лет освобождались от трудовой повинности. Иными словами, они официально считались нетрудоспособными и могли обращаться за назначением пенсии по инвалидности. Максимальная пенсия в 1919 году в Москве при врачебном признании полной инвалидности составляла 850 рублей. Это был самый высокий уровень пенсионных выплат в РСФСР. Для остальных местностей размер пенсии рассчитывался по нормативно утвержденной таблице через систему понижающих коэффициентов.

      Таким образом, при утрате работоспособности по любым причинам, включая достижение установленного возраста старости, всем работающим по найму при наличии требуемого стажа назначалась пенсия по инвалидности. Она имела 6 групп и рассчитывалась по тарифным ставкам, установленным для конкретной местности. Размер пенсии не зависел от прежнего заработка работника. Пенсионеры-инвалиды I и II групп не работали ввиду полной утраты трудоспособности. Вдовы получали пенсии по нетрудоспособности, если имели ребенка в возрасте до 12 лет.

      Одновременно развивалось страховое направление в пенсионном обеспечении. Более 80% рабочих были охвачены соцстрахом. При утрате трудоспособности и по достижению возраста 50 лет можно было рассчитывать на страховую пенсию. Получить ее могли только наемные работники. Чтобы не допустить пенсионных выплат прежним чиновникам и служащим, был установлен обязательный трудовой стаж – не менее 8 лет работы по найму. Вполне понятно, что такой стаж заработать для пенсионеров из «бывших» было просто невозможно.

      На фоне событий тех лет несколько неожиданным выглядит решение советской власти об усиленных пенсиях для престарелых и «инвалидных» педагогов. Никакие возрастные критерии при в документе указаны не были. Тем более, что введено оно было не каким-то ведомственным документом, а декретом СНК РСФСР от 20 января 1921 года за подписью В. И. Ленина. Этим категориям педагогов устанавливались пенсии в двойном размере в соответствии с установленными пенсионными нормами. Правда, такая солидная пенсионная надбавка полагалась не всем педагогам из числа престарелым и инвалидов, а только тем из них, кто имел заслуги в деле народного образования. Установление наличия таковых заслуг возлагалось на губернские исполкомы на основании представлений губернских отделов народного образования.

      Принцип «Кто не работает, тот не ест» был реализован в буквальном смысле. Продовольственные карточки выдавались только работающим. Даже те, кто не разделял социалистические идеи, часто работали просто за паек и минимальные средства к существованию. Позже все «нетрудовые элементы», не имевшие постоянного рабочего места, были СКАЧАТЬ