Актуальные проблемы европейского права. Светлана Анатольевна Трыканова
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Актуальные проблемы европейского права - Светлана Анатольевна Трыканова страница 6

Название: Актуальные проблемы европейского права

Автор: Светлана Анатольевна Трыканова

Издательство:

Жанр: Юриспруденция, право

Серия:

isbn: 978-5-9765-0172-0, 978-5-9770-0169-4

isbn:

СКАЧАТЬ общего бюджета частично финансируются и другие направления внутренней политики ЕС, например, научно-техническое, транспортное и пр., внешняя политика, оказывается гуманитарная и продовольственная помощь нуждающимся странам мира. Помимо этого с 2000 г. ежегодно более 3 млрд евро расходуется на осуществление проектов технического и структурного развития стран, готовящихся к вступлению в ЕС, что составляет около 40 % всех расходов на внешнюю политику ЕС.

      Важнейшие бюджетные статьи реализуются через специальные структурные фонды ЕС: Фонд ориентации и гарантий в области сельского хозяйства, ответственный за реализацию общей сельскохозяйственной политики ЕС; Фонд регионального развития, ответственный за программы помощи регионам, отстающим в своем развитии (например, пораженных структурным кризисом в промышленности); Социальный фонд, стимулирующий переквалификацию работников в регионах и отраслях с высоким уровнем безработицы, а также отвечающий за профессиональное обучение молодежи; Фонд содействия экономическому сближению государств-членов (Фонд сплочения), созданный в соответствии с Маастрихтским договором и ориентированный на развитие стран с наименьшими показателями ВВП на душу населения. Существует также специальный финансовый инструмент содействия рыболовству, через который выделяются средства для повышения конкурентоспособности предприятий, связанных с рыболовным промыслом в прибрежных районах ЕС.

      В рамках ЕЭС в 1958 г. был образован другой важнейший финансовый инструмент ЕС – Европейский инвестиционный банк, способствующий реализации долгосрочных инвестиционных проектов.

      Таблица 1

      Бюджет Европейского союза

      Рассчитано по: The Community budget: Facts in figures. Brussels; Luxembourg, 2000. P. 79.

      Правовым инструментом реализации политики ЕС является право Сообщества – acquis communautaire, включающее большое количество действующих нормативных документов, в том числе неписаные нормы, т. е. общие принципы права и сложившиеся традиции взаимодействия институтов Сообщества между собой и с органами государств-членов. Принятие этого законодательства в полном объеме непременное условие вступления любого государства в ЕС.

      Право Сообщества можно разделить на три большие группы документов:

      1) учредительные договоры и приложенные к ним документы: декларации, протоколы, поправки, а также договоры о вступлении в ЕС – первичное (договорное) право;

      2) регламенты, директивы, рекомендации, общие и индивидуальные решения, подготовленные различными органами ЕС, – вторичное право;

      3) международные соглашения ЕС с третьими странами – международное право.

      Главенствующая роль принадлежит первичному праву – межгосударственным договорам об учреждении и функционировании Европейского союза: Парижский (1951), два Римских договора (1957), Единый европейский акт (1986), Маастрихтский (1992), Амстердамский (1997) и Ниццский договоры (2000). В них провозглашаются основные СКАЧАТЬ