Финансы, бюджет и банки в новой России. А. Г. Аганбегян

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ 2008 и 2009 гг., а также в 2015 г. во многом было связано с девальвацией рубля и с повышением импортных цен, за которыми устремились и отечественные цены.

      В России пока отсутствует развитая рыночная среда. У нас нет цивилизованного рынка. Целая группа секторов экономики монополизирована либо крупными государственными монополиями, как, например, РЖД и газовая отрасль, либо крупными олигархическими структурами, как, например, рынок алюминия и других металлургических производств.

      К тому же наше государство взяло на себя функцию ежегодного пересмотра цен на электроэнергию, газ, воду и другие жилищно-коммунальные услуги, причем пересмотра в сторону повышения. В кризис 2009 г. цены были подняты на рекордную высоту, и все тяготы кризиса легли на плечи населения, а государственные организации, осуществляющие производство и распределение жилищно-коммунальных услуг, получили дополнительный доход. Ориентируясь на это, государственные монополии в разных отраслях («Аэрофлот», ВАЗ, а особенно РЖД – рекордсмен по повышению цен), как по команде, в условиях отсутствия спроса на их продукцию, падения производства, снижения издержек («Аэрофлот» – из-за удешевления керосина, ВАЗ – из-за удешевления металла) тем не менее по одному, а то и по два раза в кризисный год повысили цены. Результатом явилось, конечно, дальнейшее сокращение спроса, но монополии это не волновало. Ведь это не их, а государственные деньги, с которыми они вольны делать то, что им заблагорассудится, не думая о благе населения.

      Поскольку в нашей стране рынок неразвит, а в ряде секторов преобладает явная монополизация, обычное монетарное таргетирование инфляции, которую проводит Центральный банк, как правило, не дает желаемого результата. По-видимому, Центральный банк влияет на цены не более чем на одну треть, может быть, даже меньше. Сначала объявляется во всеуслышание о намерении снизить цены. Хотели снизить инфляцию до 4 % еще в 2013 г., а потом в 2014 г. А в результате цены выросли и в 2013-м, и в 2014 г. Инфляция ускорилась, но, наоборот, вопреки стремлению Центрального банка. Такая настойчивость могла бы принести плоды, если бы с такой же энергией занимались смягчением денежно-кредитной политики, но Центральный банк, желая снизить инфляцию, проводит, напротив, политику ужесточения, политику предельно высоких ставок кредита, высокого резервирования кредитования, сжатия ликвидности, тем самым существенно тормозя социально-экономическое развитие страны, которое его, судя по результатам, не волнует и за которую он никакой ответственности не несет. У него свои локальные цели, к сожалению, подчас противоречащие интересам развития страны, поскольку эти цели для него недостижимы.

      Они недостижимы не только из-за влияния девальвации рубля на цены и не только из-за монополизации многих секторов экономики, прежде всего со стороны государственных структур. Дело, повторюсь, еще в государственном бюджете, который вместе с внебюджетными госфондами составляет 37 % всего ВВП и каждый год составляется без оглядки на инфляцию.

      Бюджет впрыскивает в экономику огромные СКАЧАТЬ