Название: Конституционный патриотизм: четыре европейские реинкарнации и российская версия
Автор: И. Н. Барциц
Издательство: РАНХиГС
Жанр: Юриспруденция, право
Серия: Научные доклады: государство и право
isbn: 978-5-7749-1416-6
isbn:
г) в послевоенную эпоху основной закон под названием «конституция» существовал лишь в Восточной Германии (Конституции 1949 года и 1968 года (с изменениями 1974 года)). Западная Германия, которая по праву сильного объявила конституционной историей только и исключительно развитие конституционной доктрины в рамках Основного закона ФРГ 1947 года, полностью отвергнув конституционный опыт Германской Демократической Республики (1949–1989), не имела собственно конституции, вернее, акта с таковым названием;
д) Основной закон Федеративной Республики Германии (Grundgesetz) 1949 года, согласно замыслу своих инициаторов и создателей, «действующий после достижения единства и свободы Германии для всего немецкого народа, прекратит свое действие (и) вступит в силу Конституция, принятая свободным решением немецкого народа» (ст. 146 Основного закона ФРГ 1949 года).
Но если поставленная Основным законом задача выполнена, почему же он сохраняет действие?[32] Не стремление ли полностью уничтожить любые позитивные воспоминания о прежней ГДР приводит к появлению «остальгии»? Не является ли ошибочной с точки зрения интересов формирования нацией единых конституционных ценностей доктрина «двойного преодоления прошлого» (Doppelte Vergangenheitsbewältigung)?
В конце 1980-х – начале 1990-х годов концепция конституционного патриотизма была использована не только при включении территории ГДР в состав ФРГ, но и при оценке истории Германской Демократической Республики как неправового государства со всеми вытекающими из этого признания последствиями. Была сконструирована теория «двойного преодоления прошлого», предполагающая рефлексию не только фашистского прошлого, но и восточно-германского коммунистического режима.
Подобное признание оправдало нарушение принципов правопреемства в отношении договоров при включении территории Германской Демократической Республики в состав Федеративной Республики Германии. Как известно, при объединении государств все их договоры сохраняют силу, но применяются в отношении той части территории объединенного государства, в отношении которой они находились в силе в момент правопреемства. Исходя из признания ГДР неправовым государством, в связи с утратой ГДР своей правосубъектности использовалось положение, согласно которому международно-правовые договоры ГДР рассматривались с точки зрения обеспечения доверия, интересов участвующих государств и договорных обязательств ФРГ, а также с учетом компетенции европейских сообществ. Договоры ФРГ сохранили свою силу и распространили действие на территорию ГДР.
Напомним, что в конце 1989 года основным в процессе объединения Германии стало обсуждение юридической процедуры восстановления единого германского государства. Один из двух наиболее предпочтительных вариантов предусматривал «принятие свободным волеизъявлением немецкого СКАЧАТЬ
32
В. П. Серебренников задается откровенным вопросом «когда?», если в ст. 146 речь идет не о замене действующего Основного закона (Grundgesetz) новым временным Основным законом, а о его замене Конституцией (Verfassung) в точном смысле этого слова, причем в качестве постоянного, а не временного документа. Подробнее см.: