Федеративная система Российской Федерации. Алексей Леонидович Бредихин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ современном этапе проведенные реформы федеративных отношений, направленные на укрепление вертикали власти показали свое несовершенство. В Послании Президента России Федеральному Собранию России в декабре 2011 г. были озвучены идеи о либерализации как всей политической системы, так и федеративных отношений.

      Дальнейшим шагом явилось утверждение федеральным законом от 02.05.2012 № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»²³ выборной процедуры назначения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

      Проведенные на основании нового порядка выборы высших должностных лиц субъектов РФ также показали свое несовершенство, обусловленное прежде всего сложностью получения подписей депутатов муниципальных образований. Вместе с тем, население субъектов РФ получило возможность непосредственно участвовать в формировании власти, что является важным шагом к демократизации.

      В 2014 году снова внесены изменения в «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, определяющие возврат к смешанной системе выборов, при которой половина депутатов Государственной Думы избирается по одномандатным округам.

      На основании всего вышеизложенного, нужно отметить, что окончательная модель российского федерализма еще не сформирована. Еще остается ряд проблем и задач, которые необходимо решить для создания оптимальной схемы взаимодействия федеральных и региональных структур, чтобы, с одной стороны, обеспечить верховенство государственной власти Российской Федерации на всей ее территории, а с другой – соблюсти интересы населения и государственной власти субъектов Российской Федерации.

      1.3. Суверенитет в системе российского федерализма

      Суверенитет как неотъемлемое свойство государства не нашел однозначного толкования в юридической науке, однако для понимания сущности государства суверенитет имеет чуть ли не самое важное значение. Большинство ученых понимают суверенитет как верховенство государственной власти во внутренних делах и независимости в международных отношениях.

      Если мы говорим о централизованных унитарных государствах, то данное определение суверенитета является логичным и достоверным. Однако, сама сущность федерализма состоит в децентрализации, поэтому оценка правомерности применения суверенитета в его классическом понимании к федеративным государствам вызывает споры.

      Федерация предполагает «объединение политико – территориальных единиц (образований) в единое государство»²⁴. По мнению некоторых ученых эти политико-территориальные единицы СКАЧАТЬ