Продовольственная безопасность Российской Федерации. Рустам Гумеров
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Продовольственная безопасность Российской Федерации - Рустам Гумеров страница 13

СКАЧАТЬ в зоне чрезвычайных ситуаций;

      • осуществление финансовой, организационной поддержки завоза продовольствия в отдаленные регионы.

      Понятие экономической доступности отражает рыночный характер распределения продовольствия и характеризует достижимые объемы и состав приобретаемых продовольственных товаров различными группами населения при сложившемся уровне и структуре цен, доходов, социальных пособий и льгот (а также имеющихся ресурсах личного подсобного хозяйства для отдельных слоев населения). Экономическая доступность является характеристикой рыночного распределения наличных ресурсов продовольствия (как в целом, так и отдельных товарных групп) между различными социальными группами населения и регионами страны. В упомянутом документе Комитета по экономическим, социальным и культурным правам ООН указывается, что «экономическая доступность предполагает, что личные финансовые расходы или расходы домашнего хозяйства на приобретение продовольствия надлежащего рациона должны характеризоваться таким уровнем, который не ставит под угрозу и не подрывает удовлетворение других основных потребностей[30]. Экономическая доступность подразумевает наличие любого механизма приобретения или права, которые позволяют людям получать продовольствие, и является показателем того, насколько оно удовлетворяет требованиям осуществления права на достаточное питание. Социально уязвимые группы, такие, как безземельные крестьяне и другие обнищавшие слои населения, могут нуждаться в особом внимании по линии специальных программ».

      Устойчивость представляет собой способность национальной продовольственной системы развиваться в режиме расширенного воспроизводства во всех его аспектах, сохранять при прочих равных условиях неуязвимость в отношении внешних и внутренних угроз и не затрагивать при этом интересы будущих поколений, не подрывать аграрный потенциал страны.

      Термин «устойчивое развитие» получил широкое распространение после публикации доклада, подготовленного для ООН в 1987 году специально созданной в 1983 году Международной комиссией по окружающей среде и развитию: «Устойчивое развитие является развитием, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но которое не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности»[31].

      Идея непосредственной связи между продовольственной безопасностью и устойчивым развитием сформулирована в Римской декларации по мировой продовольственной безопасности: «Увеличение производства продуктов питания… должно осуществляться… в рамках устойчивого управления природными ресурсами, устранения неустойчивых моделей потребления и производства, особенно в промышленно развитых странах…»[32]

      Гносеологические корни концепции устойчивого развития можно отыскать в теории «пределов роста», выдвинутой в начале СКАЧАТЬ



<p>30</p>

Этот тезис представляется очень важным: недостаточно, чтобы кто-либо имел средства для приобретения необходимых продуктов питания, величина соответствующих расходов не должна ставить под угрозу удовлетворение других основных потребностей.

<p>31</p>

Доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития «Наше общее будущее». С. 59 // URL: http://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf (дата обращения 20.11.2015). В русском издании этого доклада английский термин sustainable development переведен как «устойчивое развитие», хотя слово sustainable имеет и другие значения: «поддерживаемое, самоподдерживаемое», «длительное, непрерывное», ««подкрепляемое», «защищаемое».

<p>32</p>

“Increased food production, including staple food, must be undertaken. This should happen within the framework of sustainable management of natural resources, elimination of unsustainable patterns of consumption and production, particularly in industrialized countries, and early stabilization of the world population”. Авторский перевод текста: Rome Declaration on World Food Security and World Food Summit Plan of Action //World food summit – 13–17 November – Rome // URL: http://www.fao.org/docrep/003/w3613e/w3613e00.HTM (дата обращения 01.12.2010).