Последняя Конституция Советского Союза. К вопросу о создании. Илья Стрекалов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ руководящая роль партии не выдвигалась как основополагающий принцип применительно ко всему Основному Закону страны, была связана прежде всего с правом граждан на объединение, однако сама по себе важная роль партии уже конституционно признавалась. Профессор юрфака МГУ С.С. Кравчук в докладе о 10-летии «Сталинской Конституции» в 1946 г., опираясь на мысль И.В. Сталина, высказанную в интервью американскому журналисту Рою Говарду 1 марта 1936 года²⁹⁹, обосновывал это положение так: «Сталинская Конституция утверждает принцип одной партии в Советском государстве. Если в нашей стране нет антагонистических классов, есть только два дружественных класса, грани между которыми стираются, то, следовательно, нет и почвы для существования нескольких партий»³⁰⁰. «Поскольку она [партия] является объединением наиболее активных и сознательных граждан, постольку ей принадлежит руководящая роль в Советском государстве»³⁰¹.

      Но Сталин в 1953 г. умер. В результате внутрипартийной борьбы к власти пришёл Н.С. Хрущёв, который зачитал доклад «О культе личности и его последствиях» от 25 февраля 1956 г. на XX съезде КПСС, где прозвучали такие слова: «Культ личности способствовал распространению в партийном строительстве и хозяйственной работе порочных методов, порождал грубые нарушения внутрипартийной и советской демократии, голое администрирование, разного рода извращения, замазывание недостатков, лакировку действительности»³⁰².

      Пришедший к власти в середине 1950-х годов, будучи первым секретарём ЦК КПСС, Н.С. Хрущёв понимал, что упрочить свою власть, когда в Политбюро ещё состоят бывшие в «ближнем кругу» Сталина Молотов, Маленков, Каганович, уже не раз выступавшие против негативной оценки правления Сталина, данной Хрущёвым, вряд ли возможно – это убедительно показывают опубликованные записи заседаний Президиума (Политбюро) ЦК КПСС, проходивших до XX съезда партии³⁰³. И поэтому он стал действовать политическими методами: укрепления своей власти новый руководитель партии мог достичь посредством предоставления определённых привилегий региональным и местным партийным чиновникам в обмен на их политическую лояльность, что он и сделал, впоследствии подняв свой политический авторитет, который позволил ему осуществить различные преобразования в жизни партии и государства. Но при этом усилились местные партийные элиты, которые, пережив снятие Хрущёва в октябре 1964 года и сохранив своё положение, впоследствии злоупотребляли своим влиянием в союзных республиках и способствовали нарастанию негативных явлений внутри партии. Программа КПСС 1961 г. провозгласила руководящую и направляющую роль партии. Этот принцип советской политической системы, однако, привёл не просто к направлению партийными органами государственных, но к доминированию партии над государством. Такое провозглашение роли партии связано в том числе и с тем обстоятельством, что И.В. Сталин в годы своего правления не считал целесообразным решать все вопросы государственной и общественной СКАЧАТЬ