Последняя Конституция Советского Союза. К вопросу о создании. Илья Стрекалов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ ядром всех общественных организаций. Эта четкая формулировка выпала, и ее можно было бы в какой-то мере восстановить»³¹⁴.

      К вопросу о причинах закрепления роли КПСС как прежде всего института общественного косвенно подводит сотрудник аппарата Президиума ВС СССР Ф.И. Калинычев, открывая совещание ответственных работников аппарата по обсуждению материалов к Конституции СССР 3 сентября 1962 года: он говорит о том, что «теперь для нас больше, чем когда бы то ни было, наша Конституция должна быть не только государства, но и общества. Поэтому мы решили пойти по пути того, чтобы определить не только государственные институты, но и институты общественные» – такая трактовка идеи новой Конституции вполне согласуется с концепцией «развёрнутого строительства коммунизма»³¹⁵, с перерастанием общенародного государства в общественное коммунистическое самоуправление.

      Провозглашение перехода к «развёрнутому строительству коммунизма», видимо, являлось настолько категоричным, что стремление отразить в проекте роль партии свелось подчас к переводу формулировок из Программы или Устава КПСС в Конституцию. Отсюда – реакция отдельных участников процесса создания Конституции, говоривших о том, что необходимости писать Основной Закон страны «по Программе» нет. Так, в заключительном слове на упомянутом выше совещании 3 сентября 1962 г. взял Председатель Президиума ВС СССР Л.И. Брежнев, отметивший недостатки существующего материала: «…У меня после последнего чтения сложилось такое мнение, что некоторые разделы многословны без нужды»³¹⁶. На это было указано и в случае со статьёй о роли партии: «О Коммунистической партии нужно, но 13 и 14 статьи очень большие и по существу одно и то же»³¹⁷. Брежнев, судя по его выступлению, настаивал на переработке положений Программы партии, по сути, он говорил о том, что декларативные нормы, которые что-то провозглашают, должны облекаться в форму нормы закона, а не переноситься бездумно и механически³¹⁸. При этом, как ни странно, видны колебания Л.И. Брежнева по вопросу об отражении роли партии в самом тексте Конституции, на что указывает стенограмма заседания Подкомиссии по вопросам государственного управления, деятельности Советов и общественных организаций от 24 ноября 1962 г.: «Возьмите такой вопрос: куда войдет роль партии – то ли это будет в преамбуле, то ли об этом будет говориться в каких-то статьях Конституции. Вряд ли Конституция будет высказываться о партийном руководстве (Выделено мною. – И.С.), а вот роль Советов надо обосновать конституционно…»³¹⁹ Впрочем, позднее свои колебания Брежнев преодолел в пользу позиции «за» закрепление роли партии.

      Конец ознакомительного фрагмента.

      Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

      Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

      Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с СКАЧАТЬ