Комментарий к диссертационным исследованиям по финансовому праву (2008–2015 гг.). Елена Юрьевна Грачева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ style="font-size:15px;">      Работа выполнена в Краснодарском университете МВД России. Научный руководитель – доктор юридических наук, профессор Денисенко Виктор Васильевич.

      Положения, выносимые на защиту:

      1. Предлагается авторская классификация периодизации государственного финансового контроля в России, расширяющая границы его генезиса и отражающая его соответствие конкретному этапу исторического и экономического развития Российского государства.

      2. Обоснованы особенности участия органов внутренних дел в осуществлении государственного финансового контроля на разных этапах его эволюции.

      3. Государственный финансовый контроль (как функция государственного управления) одновременно может быть представлен элементом двух детерминированных систем первого порядка: системы государственного контроля, элементами которой наряду с государственным финансовым контролем выступают государственный таможенный контроль, государственный экологический контроль и другие виды государственного контроля, и системы финансового контроля, структуру которой наряду с государственным финансовым контролем составляет негосударственный финансовый контроль, включая муниципальный, внутрихозяйственный, общественный и независимый контроль (аудит), образуя в свою очередь систему второго порядка, элементами которой являются бюджетный, налоговый, валютный, банковский, страховой контроль.

      4. Государственный финансовый контроль – сложный социально-правовой феномен, характеризующийся совокупностью следующих взаимосвязанных элементов.

      Во-первых, нормы, регулирующие установление и функционирование государственного финансового контроля, образуют самостоятельный межотраслевой (административно-правовой и финансово-правовой) институт (правовой компонент).

      Во-вторых, государственный финансовый контроль – регламентированная нормами права деятельность уполномоченных государственных органов по проверке законности и целесообразности действий в процессе собирания, распределения, использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях осуществления эффективной финансовой политики и поддержания правопорядка в сфере финансов для обеспечения баланса интересов государства, предприятий, учреждений, организаций и граждан (организационный компонент).

      В-третьих, государственный финансовый контроль – функция государственного управления, осуществляемая с целью установления соответствия фактического состояния дел в финансово-экономической сфере запланированному уровню, изучения и оценки деятельности по аккумулированию, распределению и использованию денежных фондов государства и муниципальных образований, а также оценки действий государственных органов и должностных лиц с целью обеспечения законности, целесообразности и эффективности финансовой деятельности (функциональный компонент).

      5. Выделены отдельные СКАЧАТЬ