Комментарий к диссертационным исследованиям по финансовому праву (2008–2015 гг.). Елена Юрьевна Грачева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ РФ, Конституционный Суд РФ может решить данный вопрос посредством толкования Конституции РФ.

      7. Аргументирована необходимость дополнения Бюджетного кодекса РФ (с учетом замены термина «финансовый контроль» на термин «финансово-бюджетный контроль») ст. 270.2 следующего содержания: «Органы предварительного финансово-бюджетного контроля осуществляют взаимодействие путем оказания правовой, консультационной и аналитической помощи при разработке проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по финансово-бюджетным вопросам, обмена методическими и нормативными материалами, информацией о результатах контрольной деятельности, проведения совместных контрольных мероприятий, а также создания совместных консультативных органов».

      8. В целях реализации принципа профессионализма и компетентности лиц, исполняющих полномочия контролирующих субъектов предварительного финансово-бюджетного контроля, сформулирован ряд предложений по совершенствованию Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

      40. Толокнова Т.Б. Европейская счетная палата как основной институт системы финансового контроля в праве Европейского Союза: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.10. М., 2010

      Работа выполнена в МГИМО МИД России. Научный руководитель – кандидат исторических наук, профессор Матвеевский Юрий Арефьевич.

      Положения, выносимые на защиту:

      1. Появление в бюджете так называемых собственных средств является одним из критериев, на основе которых европейские сообщества и Европейский Союз (далее – ЕС) характеризуются как нетипичные, особые международные организации sui generis. В то же время появление собственного бюджета ЕС повлекло необходимость финансового контроля за его рациональным использованием. Это явилось главной причиной создания и развития Европейской счетной палаты (далее – ЕСП), которая превратилась в настоящий момент в центральный наднациональный орган всей существующей системы финансового контроля ЕС. Палата есть независимый институт финансового контроля. Учитывая наднациональный характер ЕСП, правомерно утверждать, что ни одно другое интеграционное объединение в мире не имеет подобного органа финансового контроля. Существование ЕСП – дополнительный аргумент в пользу укрепления федеративных черт ЕС.

      2. Учитывая наличие полномочий финансового и бюджетного характера у ряда основных институтов ЕС – Европейского парламента, Совета, Европейской комиссии, судебной функции в этой сфере у Суда ЕС, правомерно утверждать, что система финансового контроля Евросоюза в широком смысле включает указанные институты плюс Европейскую счетную палату, также имеющую, согласно учредительным договорам, статус института ЕС. Каждый из этих институтов имеет свой круг полномочий по контролю за расходованием общих бюджетных средств Союза.

      В СКАЧАТЬ