.

Чтение книги онлайн.

      Бюджетная система является основанной на экономических отношениях и правовых нормах совокупностью бюджетов:

      1. Республиканского бюджета РФ;

      2. Республиканских бюджетов республик в составе РФ;

      3. Бюджетов государственно-территориальных и государственно-национальных образований.

      Законодательное регулирование в сфере бюджетного устройства выделяет такие направления, как:

      1) структура бюджетной системы;

      2) ее единство;

      З) самостоятельность бюджетов (т.е. наличие собственных источников дохода);

      4) доходы бюджетов и их связь с налоговым законодательством;

      5) расходы бюджетов, в том числе выделение в них бюджета развития и бюджета текущих расходов;

      6) бюджетная классификация;

      7) сбалансированность бюджетов;

      8) взаимоотношения бюджетов с другими элементами финансовой системы, то есть с финансами самостоятельных юридических и физических лиц.

      V. Бюджетное регулирование

      Бюджетное регулирование – одно из важнейших условий обеспечения самостоятельности бюджетов; оно является частью бюджетного процесса и представляет собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней с помощью регулирующих доходов.

      Основой бюджетного регулирования является закрепление законом распределения доходов между бюджетами разного уровня. Такие доходы, в отличие от регулирующих, называются закрепленными доходами.

      В составе бюджета могут создаваться различные бюджетные фонды (фонд – определенное обособление имущества, в том числе финансовых средств). В частности, это могут быть целевые или резервные фонды. Они могут расходоваться на следующие цели:

      1. На реализацию социальных, экономических и других программ;

      2. На ликвидацию последствий стихийных бедствий;

      3. На проведение иных мероприятий.

      Также средства этих фондов могут передаваться безвозмездно в бюджеты нижестоящих уровней в виде дотаций, субвенций, субсидий.

      Права органов (исполнительных, представительных) в бюджетном регулировании разграничены (ст. 5 Закона «Об основах бюджетных прав…»). При этом исполнительные органы составляют и исполняют бюджеты, контролируют их исполнение в пределах своей компетенции, а представительные органы рассматривают проекты бюджетов, утверждают бюджеты, контролируют исполнение бюджетов, утверждают отчеты об исполнении бюджетов.

      VI. Закреплённые и регулирующие доходы

      В Законе «Об основах бюджетных прав…» введены следующие понятия:

      1) консолидированный бюджет – совокупность доходных и расходных частей бюджетов всех уровней;

      2) минимальный бюджет – это бюджет, который обеспечивается закрепленными доходами, а при нехватке – СКАЧАТЬ