Финансовое право. В. П. Щеглов

Чтение книги онлайн.

      – по времени проведения (предварительный; текущий; последующий контроль);

      – по методам проведения контроля (проверка; ревизия). При этом ревизия может быть полной или выборочной (по объему), документальной или фактической (по предмету);

      – по объему проведения (раньше контроль был тотальным, а в настоящее время стал отраслевым).

      Тема 3. Финансово-правовые нормы (ФПН) и отношения

      I. ФПН: характеристика, виды и содержание

      Финансово-правовые нормы (ФПН) – разновидность правовых норм, действующих в сфере государственных финансов. В силу комплексности отрасли ФПН содержатся во многих правовых отраслях. Так выплата зарплаты регулируется трудовым правом; оплата труда по договорам подряда – гражданским правом; выплата денежного довольствия – административным правом. ФПН имеют императивный характер и устанавливают должное поведение субъекта финансовых правоотношений в процессе распределения денежных средств. Эти нормы закрепляются законами, актами Президента, Правительства, Министерства финансов и ЦБ.

      Они подразделяются на три основных вида: обязывающие, запрещающие, уполномочивающие.

      Содержанием правовых норм являются их структурные элементы (гипотеза, диспозиция, санкция).

      II. Финансово-правовые отношения (ФПО), их содержание и особенности

      Финансово-правовые отношения (ФПО) – общественные отношения в области собирания, распределения и использования государством финансовых средств, урегулированные нормами ФП.

      По материальному содержанию эти отношения делятся на бюджетные и кредитные; они могут быть классифицированы и по субъектам. Важнейшими особенностями этих отношений являются:

      1) они всегда возникают по поводу денежных средств;

      2) одна из сторон этих отношений государство или уполномоченный им орган власти;

      3) эти отношения носят властно-имущественный характер, этим

      они отличаются от административных и гражданско-правовых отношений, но при этом в данных отношениях используется имущество особого рода только деньги;

      4) эти отношения прекращаются при наступлении определенных условий (погашение финансовых обязательств, использован и бюджетных средств после их израсходования по смете, по окончании финансового года, в случае смерти плательщика);

      5) защита этих отношений осуществляется административными средствами (использование штрафа или кратности).

      Однако в отношениях с гражданами допустим и судебный порядок защиты (что касается органов власти и юридических лиц, то здесь защита финансовых отношений происходит только в административном порядке, то есть бесспорном).

      III. Классификация СКАЧАТЬ