В связи с этим представляется особенно актуальным обратиться к американскому опыту классификации предпринимательских корпораций на публичные и закрытые.
Публичная предпринимательская корпорация изначально была близка по своей правовой природе и назначению к институту российского открытого акционерного общества, однако данные правовые явления не были тождественными. Близость понятий публичной предпринимательской корпорации и открытого акционерного общества признавалась российской правовой доктриной. В частности, в Концепции развития гражданского законодательства абсолютно обоснованно предлагалось ввести в российское право понятие «публичного акционерного общества», под которым следует понимать акционерное общество «с момента государственной регистрации проспекта его акций, подлежащих размещению среди неограниченного круга лиц по открытой подписке»91. Основным критерием для отнесения корпорации к публичной, а акционерного общества к открытому является свободное обращение их акций92. Однако американское право содержит дополнительный критерий отнесения корпорации к публичной, а именно – котировка ее ценных бумаг на фондовой бирже или иной аналогичной организации. В настоящее время российское право заимствовало данное положение. Ввиду еще большего сближения понятий американской публичной корпорации и российского публичного общества анализ первых приобретает дополнительную актуальность.
Примерный закон93 относит к публичным корпорациям корпорации, акции которых зарегистрированы на американской фондовой бирже либо регулярно94 торгуются на рынке, созданном членом или членами Национальной Ассоциации Ценных бумаг95.
В теории выделяют четыре правовых режима публичных корпораций, разграничение которых основано преимущественно на способах размещения их ценных бумаг и масштабах торговли ими. Данные правовые режимы в большей части отличаются требованиями и стандартами публичного раскрытия информации о деятельности корпорации (public disclosure), которые предъявляются к ней в зависимости от ее правового режима:
1. Правовой режим корпораций, акции которых зарегистрированы на бирже (listed corporations). Это наиболее жесткий режим, при котором компании должны отвечать определенным биржевым требованиям об открытом предоставлении информации96, а также требованиям законодательства о торговле ценными бумагами и фондовых биржах97.
2. Правовой режим корпораций, акции которых не зарегистрированы на бирже, но которые включают не менее 500 акционеров и обладают активами на сумму более 1 млн долларов. Как и первая группа компаний, они также обязаны соблюдать требования законодательства СКАЧАТЬ
90
91
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации.
92
Пункт 1 ст. 97 ГК РФ; п. 2 ст. 7 ФЗ «Об АО»; (18A) § 1.40 MBCA.
93
94
Критерий регулярности не определен законодательно, его определяет Комиссия по торговле ценными бумагами (Securities and Exchange Commission (SEC)).
95
www.nsx.com. Речь идет о частной внебиржевой торговле ценными бумагами посредством электронных средств коммуникации, таких как, например, Pink Sheets и др.
96
Наиболее строгие требования выдвигает Нью-Йоркская фондовая биржа (New York Stock Exchange, www.nyse.com).
97
Прежде всего требованиям норм Securities Exchange Act of 1933 и Securities Exchange Act of 1934.