Европейская интеграция: федералистский проект (историко-правовой очерк). Анатолий Ковлер

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ федералистские организации разных политических оттенков: от «Движения за социалистические Соединенные Штаты Европы» (Франция), германо-швейцарского «Союза Европы», британского «Федерального союза» до крайне правой организации «Федерация». На проходивших в Люксембурге, Базеле и других городах встречах звучат призывы к объединению федералистов в единое движение, и наконец в декабре 1946 г. в Париже 50 движений, организаций и кружков объединяются в Европейский союз федералистов (Union européenne des fédéralistes), координатором и генеральным секретарем которого избирается пассионарный Александр Марк. Новая организация проводит 27–31 августа 1947 г. учредительный съезд в Монтрё, на котором принимаются радикальные резолюции в духе «интегрального федерализма» (как это часто бывает, формулировки резолюций последующих съездов станут более умеренными): «федерализм рождается только путем отказа от какой-либо идеи организационного гегемонизма, осуществляемого одним из составляющих элементов, отказа от подчинения системе» – таков образец части резолюции по общей политике.

      Александр Марк и его единомышленники, составлявшие некий идейный и организационный авангард нового движения, намеренно шли, по его признанию, на радикализацию своих позиций по самой концепции и методам федерализации Европы, дабы избежать «посредственной амальгамы», «словесной жвачки», объединяющей на зыбкой основе людей разных взглядов. Сверхзадачей было развить взгляды, в течение 20 лет формировавшиеся группой «Ордр Нуво». (Приходится только догадываться, откуда черпал такую установку Александр Марк, мальчишкой бегавший по холодной Москве слушать Ленина и Троцкого…) Несколькими месяцами позже Александр Марк и Робер Арон выпустят блестящую по литературной форме книгу «Принципы федерализма»124, в которой исповедуемый ими федерализм предстает прямым продолжением прудоновского освободительного социализма.

      Напротив, резолюция по экономической политике отличалась конкретностью поставленных целей: создание общего рынка, основанного на свободном перемещении товаров, капиталов и людей; признавалась также необходимость поэтапной экономической интеграции разных стран ввиду неодинакового уровня их экономического развития125. Умеренность и прагматизм этой резолюции позволили на время сохранить организационное единство Европейского союза федералистов.

      Столкновение идей и стратегий было тем не менее неизбежным, как неизбежным было и сопутствовавшее ему столкновение амбиций. В противовес радикальным и умеренным федералистам создаются юнионистские организации, выступавшие за политический союз суверенных европейских государств. Так, в мае 1947 г. в Великобритании создается движение за объединенную Европу (United Europe Mouvement) во главе с зятем У. Черчилля Д. Сандисом и при активной поддержке Гарольда Макмиллана, а во Франции главным редактором влиятельной газеты «Ле Монд» Р. Куртеном образован Французский совет за Объединенную Европу (Conseil Français pour l'Europe СКАЧАТЬ