Теория государства и права. Учебник. А. В. Малько

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ система имеет немало функций, с помощью которых она выполняет свое предназначение, обеспечивает нормальные политические отношения, связывает все субъекты политики в единый политический организм.

      § 5. Место и роль государства и права в политической системе общества

      Понятия “государство” и “политическая система общества” соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму “общеобязательности”. Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

      Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно:

      1) выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

      2) является единственным носителем суверенитета;

      3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры (вооруженные силы, службу безопасности и т. п.);

      4) обладает, как правило, монополией на правотворчество;

      5) владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т. д.);

      6) определяет главные направления развития общества.

      Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений, обладая в этой сфере весьма широкими полномочиями:

      может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики – политических партий, движений, групп давления и т. п.;

      регистрирует их соответствующими органами (как правило, министерством юстиции) и привлекает к участию в общественных и государственных делах;

      может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения.

      Наряду с государством особое место в политической жизни занимает и право как важнейший социальный институт.

      Роль права в политической системе общества заключается в том, что оно:

      1) служит одним из средств связи между обществом и его политической системой (в законах, принимаемых законодательными органами, выражаются интересы большинства людей, различных слоев, классов, групп населения);

      2) аккумулирует волю общества, всех его политических сил;

      3) интегрирует общество, делает политическую систему стабильной (в частности, конституции и законы обычно СКАЧАТЬ