Теория государства и права. Учебник. А. В. Малько

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ органы (Счетная палата, прокуратура) призваны следить за соблюдением законности и технологической дисциплины;

      по принципу разделения властей – на законодательные, исполнительные и судебные;

      по иерархии – на центральные, республиканские и местные;

      по характеру подчиненности – на исключительно “вертикального” подчинения (прокуратура, суд и т. п.) и “двойного”, или “вертикально-горизонтального”, подчинения (полиция, государственные банки и т. д.);

      по срокам полномочий – на постоянные, которые создаются без ограничения срока действия (прокуратура, полиция, суд), и временные, которые создаются для достижения краткосрочных целей (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения);

      по порядку осуществления компетенции – на коллегиальные и единоначальные;

      по правовым формам деятельности – на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;

      по характеру компетенции – на органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство), и органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства).

      Таким образом, существует большое количество классификаций государственных органов, каждая из которых позволяет познать определенную группу подобных органов.

      § 3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата

      Аппарат государства есть система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Подобные принципы – это исходные идеи, руководящие положения, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов (см. схему 19).

      Схема 19

      Такими принципами могут выступать: принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина – предполагает соответствующие обязанности государственных органов и служащих признавать, соблюдать и защищать их;

      принцип демократизма – выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов, в учете в политике государства разнообразных интересов большинства населения;

      принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную) – создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;

      принцип законности – означает обязательность соблюдения всеми органами государства, государственными служащими, гражданами конституции, законов и подзаконных актов;

      принцип гласности – обеспечивает информированность общественности о практической деятельности конкретных государственных органов, гарантирует “прозрачность” процесса функционирования чиновников;

      принцип федерализма – СКАЧАТЬ