Теория государственного кредита. Егор Францевич Канкрин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ побережье Франции, правительственная касса была настолько истощена, что король выложил из своей собственной шкатулки 2000 луидоров, необходимых на то, чтобы подготовиться к обороне. Множество налогов, в том числе налог на ввоз товаров в Париж, были в закладе на 15 лет вперед, а полученные деньги сразу потрачены. К моменту смерти Людовика XV правительство Франции платило ежегодно в виде процентов по займам 190 млн. фр., при этом государственные расходы взлетели до 210 млн. фр., итого 400 млн. фр. Если отнять отсюда 375 млн. фр. составляющих годовой доход, то мы получим ежегодный бюджетный дефицит в размере 25 млн. фр.

      В этом состоянии застал финансы своей страны взошедший на престол Людовик XVI. Восшествие на престол молодого монарха, славившегося своими добродетелями и исполненного благородных намерений, вызвало большие надежды во всей Франции. Тюрго, назначенный его генеральным контролером, был человеком кристально честным и дальновидным.18 Его первым детищем была отмена подушной подати (corvée) и освобождение от налогов торговли продуктами питания. В итоге в управлении доходами наступил порядок и все, чему могли способствовать юридическая компетентность и благие устремления министра, было улучшено. К несчастью, принципы Тюрго были основаны исключительно на теориях Секты экономистов. Отдав предпочтение этой ложной системе, он стал насильно приспосабливать ее к людям, которых он в действительности не знал, и обстоятельствам, которые в итоге оказались значительно сильнее чем он предполагал. Он в одиночку управлял финансами два года, но принес мало пользы своему отечеству. Вскоре после него был назначен знаменитый Неккер, и этот выбор получил всеобщее одобрение.

      Управление финансами такой большой империи начинает распадаться на две независимые сферы. Первая охватывает вопросы жизни народа и включает в себя решения, связанные с повышением налогов, взиманием долгов, бдением интересов правительства без ущерба для подданных, введением режима экономии во всех государственных учреждениях, соблюдением точности подсчетов и использованием полученных средств. Вторая сфера начинает включать в себя вопросы чрезвычайных потребностей государства и требует знания и применения кредита. Управление в этих двух сферах требует совершенно разных навыков, и мы нередко видим, что люди, зачастую наделенные силой духа, важными знаниями, проворством, твердостью и деловитостью, не обязательно обладают нужными качествами для занятия этими двумя видами деятельности, в осуществлении которых, собственно, и состоит задача министра. История Неккера, а вскоре и самого Наполеона, лишь подтвердила эту истину.

      Беспристрастные потомки будут знать двух разных Неккеров: одного – превосходного управляющего государственными финансами, другого – слабого финансового министра. Как управляющий финансами Неккер заслужил благодарность СКАЧАТЬ