Механизм административно-правового регулирования лицензирования деятельности кредитных организаций в Российской Федерации. Монография. Алексей Владимирович Константинов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Механизм административно-правового регулирования лицензирования деятельности кредитных организаций в Российской Федерации. Монография - Алексей Владимирович Константинов страница 12

СКАЧАТЬ кредитных организаций. Поэтому целесообразно дополнить ФЗ «О банках и банковской деятельности» правовыми нормами, закрепляющими ключевые категории в данной сфере деятельности.

      Нормы, устанавливающие цели, задачи и функции института лицензирования деятельности кредитных организаций.

      Данная группа правовых норм, устанавливающих основные принципы, цели и задачи лицензирования деятельности кредитных организаций, не имеет четко сформулированных положений в конкретной правовой норме, но, несмотря на данный факт, рассматриваемая группа правовых норм реализована в рамках более широкого круга правоотношений, в том числе непосредственно связанных с лицензированием деятельности кредитных организаций.

      В отличие от законодательства, регулирующего лицензирование деятельности кредитных организаций, в ст. 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» закреплены цели, задачи лицензирования и критерии определения лицензируемых видов деятельности, а в ст. 4 указанного закона установлены основные принципы осуществления лицензирования.

      Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности:

      • правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан;

      • окружающей среде;

      • объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

      • обороне и безопасности государства.

      Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

      Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

      Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

      Критериями определения лицензируемых видов деятельности являются:

      • деятельность, осуществление которой может повлечь за собой нанесение указанного выше ущерба;

      • регулирование такой деятельности не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

      Наличие таких правовых норм в общем законе и их отсутствие в специальном еще раз показывает нам существующие СКАЧАТЬ