Научная организация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России. Научно-практическое пособие. Алексей Иванович Казанник

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ Поэтому, чтобы создать совершенную систему организации управленческого труда, следовало бы проводить коренные перестройки организации труда чуть ли не ежедневно. Конечно, такую идеальную систему организации труда можно построить только в голове.

      НОУТ – это не раз и навсегда установленная, застывшая система организации управленческого труда, а процесс систематического и планомерного совершенствования его на основе современных достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта. То, что вчера было последним словом науки, завтра может стать отсталым, тормозом совершенствования организации труда. Но это отнюдь не означает, что нужно обязательно менять в рамках определенного коллектива служащих всю систему организации труда. Решение проблемы состоит вовсе не в том, чтобы каждому поколению сызнова создавать систему организации труда, перестраивать ее направо и налево, а в умении максимально использовать наличные формы и методы осуществления управленческих функций, в правильном выборе комплекса научно обоснованных мероприятий по совершенствованию организации труда и скорейшему внедрению его в практику. По существу НОУТ является непрерывным творческим процессом, в ходе которого достигается оптимальное соответствие организационных форм использования живого и овеществленного труда с постоянно меняющимися условиями работы государственных и муниципальных служащих.

      Таким образом, НОУТ представляет собой непрерывный процесс рационализации управленческого труда, совершенствования его существующей организации, предметов и орудий труда путем внедрения в деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления новейших достижений науки и техники, передового отечественного и зарубежного опыта, способствующих повышению эффективности управления при минимальных затратах живого и овеществленного труда, экономии рабочего времени.

1.2. Содержание и область распространения НОУТ

      Нет ничего нового под солнцем,

      но есть кое-что старое, чего мы не знаем.

      Л. Питер

      Прежде чем приступить к рационализации сложившейся системы управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России, надо иметь четкие представления о том, что же должно совершенствоваться в процессе внедрения в практику их деятельности новейших достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта, какова область распространения НОУТ.

      Исчерпывающие ответы на поставленные самой жизнью вопросы дал, на наш взгляд, К. Маркс. Всякий труд, независимо от того, в какой форме и при каких условиях он совершается, есть, по определению автора «Капитала», расходование человеческой рабочей силы в особой целесообразной форме¹³. Труд представляет собой производительное расходование человеческого мозга, мускулов, нервов, энергии СКАЧАТЬ