Научная организация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России. Научно-практическое пособие. Алексей Иванович Казанник
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Научная организация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России. Научно-практическое пособие - Алексей Иванович Казанник страница 3

СКАЧАТЬ он был организован целостно и стройно, а отсюда вытекает необходимость универсальной организационной науки – тектологии4.

      Сочинение А. Богданова о тектологии масштабностью поставленных проблем, широтой охвата материала из различных отраслей научных знаний, количеством разноплановых иллюстраций сложных теоретических положений, самой эрудицией автора производит даже на подготовленного читателя ошеломляющее впечатление. Не случайно специалисты считают А. Богданова создателем новой научной дисциплины – теории систем. Своими научными исследованиями он намного предвосхитил выводы Л. Берталанфи о «принципиально открытых системах», труды которого были простым повторением азов тектологии. «Работы Берталанфи по теории систем, – как верно подметил Н. Моисеев, – в действительности были шагом назад по сравнению с тем уровнем системного мышления, который был достигнут еще в двадцатых годах. Утверждая это, – продолжает автор, – я имею в виду прежде всего трехтомное сочинение А. А. Богданова о тектологии»5.

      Не умаляя выдающихся заслуг А. Богданова в становлении и развитии теории систем, следует тем не менее признать, что он допустил серьезную ошибку в частностях, требуя построения особой целостной системы организации труда. Скорее всего, такую идеальную модель легче обосновать теоретически, чем внедрить ее в практику материального производства или в сферу государственного и муниципального управления. Со всей очевидностью это проявилось в семидесятые годы, когда в ожидании скорого пришествия коммунизма предпринимались попытки обосновать необходимость коренной перестройки всей системы общественного производства и государственного управления на принципах научной организации труда6. Они оказались практически бесплодными и привели лишь к праздным разговорам и ненужному теоретизированию.

      Своеобразной модификацией концепции А. Богданова о НОУТ стали определения научной организации труда как системы, комплекса или совокупности мероприятий по организации труда. Так, например, Ф. К. Маркевич определяет научную организацию труда как «широкую систему мероприятий, основанных на последних достижениях науки и техники»7. Аналогичной позиции придерживаются и специалисты по трудовому праву, которые истолковывают НОУТ как комплекс мероприятий, базирующихся на научных принципах8.

      В данном случае понятие НОУТ определяется как завершенная, закрытая система, свидетельствующая об успешном окончании всех работ по совершенствованию труда на основе новейших достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта. Но поскольку процесс труда непрерывен, постольку и совершенствование труда на научной основе является непрерывным процессом. Его нельзя рассматривать как какую-то единовременную совокупность или комплекс мероприятий, выполнение которых сделает нецелесообразным дальнейшую рационализацию организации труда. Сколь безграничен прогресс человечества, столь безграничен процесс совершенствования организации труда и повышения ее эффективности9.

СКАЧАТЬ