Автор: Маргарита Евгеньевна Эрлих
Издательство: Проспект
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 9785392146147
isbn:
2. Наличие личной заинтересованности, не совпадающей с профессиональными обязанностями субъекта.
3. Наличие или возможность возникновения противоречий между личной заинтересованностью и законными интересами других субъектов.
4. Возможность причинения вреда законным интересам других субъектов.
Как видно из легального определения категории конфликта интересов, в законодательстве используется схема, при которой под конфликтом интересов понимается противоречие между личными интересами субъекта и его профессиональными обязанностями (с которыми кореллируют интересы лица, определенного круга лиц, публичные интересы). Это, на наш взгляд, необоснованно сужает понятие конфликта интересов и является дефиницией конфликта интересов в узком смысле.
Дефиниция конфликта интересов должна учитывать не только проблему конфликта между личными и профессиональными интересами у одного субъекта (так называемый ролевой конфликт в социологии, под которым понимается конфликт, вызванный противоречивыми требованиями, одновременно предъявляемыми индивиду различными ролями, которые реализуются им в конкретных ситуациях[54]). Под нее попадают и конфликты, вызванные интересами различных субъектов, не опосредующих профессиональные отношения. Данный вывод основан на целях и задачах права, том понимании конфликта, которое существует в настоящее время в доктрине права и приведено в § 1 настоящей главы.
Таким образом, под конфликтом интересов должно пониматься также и столкновение интересов различных субъектов, связь между которыми может быть основана как на профессиональных, так и личных, экономических и других отношениях. Это является понятием конфликта интересов в широкой трактовке.
Такой подход к понятию конфликта интересов поддерживается, например, в законодательстве Украины. Например, п. 4.4 ст. 4 Закона Украины от 21 декабря 2000 г. «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед государственными целевыми фондами» озаглавлен как «Конфликт интересов». Он гласит, что устанавливается приоритет плательщика налогов в случае столкновения его интересов с интересами контролирующего органа, возникающего в результате действия коллизионных норм, по-разному трактующих их права и обязанности[55]. Как видно из данной цитаты, здесь речь идет не о ролевом конфликте, а о конфликте интересов в более широкой его трактовке, которой придерживается автор.
В связи с конфликтами интересов в праве возникает важный практический вопрос: в каком случае конфликты интересов подлежат законодательному урегулированию? Думается, что вмешательство государства в отношения субъектов требуется в случае, если конфликт приводит или может привести к каким-либо серьезным последствиям и вследствие этого ущемленной стороне может потребоваться СКАЧАТЬ