Автор: Маргарита Евгеньевна Эрлих
Издательство: Проспект
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 9785392146147
isbn:
Так, В. Н. Кудрявцев понятию конфликта интересов противопоставляет понятие когнитивного конфликта. В основе когнитивного конфликта, по его мнению, лежит спор о знании, о достоверности или ложности каких-либо понятий, представлений или утверждений. При этом он отмечает, что «когнитивный конфликт в чистом виде можно найти, пожалуй, лишь в “Диалогах” Платона или научной пробирке “конфликтолога”»[43], поскольку, как правило, даже за спором о знании, понятии в конечном счете стоит некий интерес субъекта использовать результат этого спора в каких-либо своих околонаучных интересах.
Под конфликтом интересов в литературе понимают «противоборство, основанное на столкновении интересов различных социальных субъектов»[44]. При этом целью конфликта интересов является стремление индивида «захватить или отвоевать некую “зону” соответствующую его самоопределению, ущемив, ограничив интересы другого, изменив его позицию… Конфликт интересов. чреват серьезным ущербом или даже гибелью одной или обеих сторон…»[45].
В то же время существует и несколько другое понимание категории конфликта интересов. Так, по мнению Д. И. Дедова, «конфликт интересов» означает противоречие между интересами, которые защищены правом и должны быть удовлетворены действиями другого уполномоченного принципалом лица (поверенного, агента, директора, доверительного управляющего), и личными интересами этого уполномоченного[46].
Аналогичных взглядов на правовую природу конфликта интересов придерживается и законодатель. До последнего времени неизвестная законодательству категория конфликта интересов сейчас обрела легальное определение. О конфликте интересов говорится, например, в постановлении ФКЦБ РФ от 5 ноября 1998 г. № 44 «О предотвращении конфликта интересов при осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг»[47]; в Федеральном законе от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»[48]; в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»[49]; в Федеральном законе от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»[50]; в Федеральном законе от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»[51]; в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»[52]; в Федеральном законе от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»[53]. Рассмотрим, как законодатель понимает конфликт интересов.
Согласно статье 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного СКАЧАТЬ