Защита прав граждан на пенсионное обеспечение. Оксана Викторовна Ерофеева

Чтение книги онлайн.

      Понятие «достойная жизнь» в отечественной науке теоретически не разработано⁷¹. Тем не менее попытки определить ее содержание безусловно предпринимались, при этом под выражением «достойная жизнь» понимают достаточно широкий набор материальных и духовных благ: «материальную обеспеченность на уровне стандартов современного развитого общества, доступ к ценностям культуры, гарантированность прав безопасности»⁷²; «достойный человека прожиточный минимум»⁷³.

      Понятие достойная жизнь – многогранно и в силу экономического развития общества постоянно трансформируется. Международные нормативные акты свидетельствуют о том, что государство соизмеряет «достойный уровень жизни» со сложившимися на определенном экономическом этапе развития нормами социального стандарта.

      Многие авторы, исследовавшие понятие достойного уровня жизни в рамках пенсионного обеспечения, относили к числу таких стандартов категорию прожиточного минимума⁷⁴. Т. К. Миронова отмечает, что прожиточный минимум – это один из тех реальных показателей, по которому можно судить об уровне «социальности» государства⁷⁵. Между тем, представляется, учитывая понятие, данное в Федеральном законе от 24 октября 1997 г. «О прожиточном минимуме», прожиточный минимум не может по определению обеспечить человеку, достигшему пенсионного возраста, достойного уровня жизни, поскольку направлен лишь на удовлетворение минимальных материальных потребностей человека, на его физиологическое выживание. В подтверждение приведенной позиции можно привести мнение специалистов о том, что прожиточный минимум не учитывает полного набора товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных материальных и культурных потребностей, а также постоянно возрастающих затрат на содержание жилья, приобретение лекарств и т. д.⁷⁶ Как справедливо отмечает Н. П. Слугина, прожиточный минимум не отражает реальные потребности человека, необходимые для нормальной жизнедеятельности его и его жизни⁷⁷.

      Речи о гарантировании социального аспекта жизни на уровне, позволяющем удовлетворять основные потребности человека, и быть не может. Этот объем благ иногда ограничивается лишь самыми дешевыми продуктами питания, в качестве единственной характеристики которых выступает их низкая стоимость. Такой подход типичен для беднейших развивающихся стран. Чаще к средствам существования относят, помимо продовольствия, одежду, предметы санитарии, жилье, но в самых ограниченных объемах. Минимальные потребности человека в питательных веществах считаются в основном одинаковыми во всех странах и требуют лишь незначительных поправок на климатические и природные условия⁷⁸.

      В связи с этим очевидно, что в России право человека на жизнь ввиду отсутствия гарантированности физиологического и социального аспектов имеет лишь декларативный характер.

      Таким СКАЧАТЬ