Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире - И. А. Соколов страница 38

СКАЧАТЬ инвестиций), и заказчик никаких договоров на выполнение исследований и разработок с поставщиками не заключает. Вместо этого происходит перенесение соответствующего риска на ту сторону, которая способна лучше им управлять, т. е. с поставщика снимается значительная часть рыночного риска, а для заказчика упрощается управление техническим риском.

      1.2.4. Постсоциалистические страны

      Для диагностики состояния современного российского законодательства в области госзакупок важно сравнить его не только с законодательством развитых стран, но также стран, начавших формирование контрактной системы практически с нуля одновременно с Россией. Это необходимо для ответа на вопрос, является ли подход к регулированию госзакупок, принятый в российском законодательстве, общим для других стран, находящихся в сходных социально-экономических условиях, или эти страны следуют опыту развитых стран. Исследование законодательства о государственных и муниципальных закупках постсоциалистических стран будет производиться на примере ряда государств – бывших республик Советского Союза, в том числе: Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Украины[61].

      Для сравнительно-правового анализа избраны следующие основные показатели:

      • перечень способов размещения закупок для государственных и муниципальных нужд и основания их применения с точки зрения ограничения заказчика в выборе способа размещения закупок для государственных и муниципальных нужд;

      • наличие способов размещения заказа, ориентированных на особенности инновационной продукции;

      • наличие электронного аукциона в качестве одного из способов размещения закупок для государственных и муниципальных нужд;

      • квалификационные требования к потенциальным поставщикам и подрядчикам и регулирование предварительного квалификационного отбора;

      • наличие административного порядка обжалования решений заказчика;

      • степень централизации размещения заказов для государственных и муниципальных нужд;

      • принципы ценообразования при заключении и исполнении контрактов для государственных или муниципальных нужд;

      • иные особенности (распространение норм на сферу деятельности естественных монополий; предоставление национального режима при государственных закупках; наличие развитой информационной базы типовой документации).

      Армения

      Республика Армения является членом СНГ и имеет статус наблюдателя в ЕврАзЭС, не участвует в формировании ЕЭП. Основным законом, регулирующим отношения, связанные с осуществлением закупок для государственных и муниципальных нужд в Армении, является Закон Республики Армения от 19 июля 2000 г. № ЗР-62 «О закупках». Действие этого СКАЧАТЬ



<p>61</p>

Источники: SternP., HellmanJ., Rijnders-nagle Μ., Terrell M., Åström T. How Public Procurement can stimulate Innovative Services. Report to nordic Innovation Centre (nICe). 2011 http://www.nordicinnovation.net/img/201102howpublicprocurementcanstimulateinnovativeservices.pdf; Public Technology Procurement as a Strategic Innovation Policy Mix Instrument. EU Project OMC-PTP http://www.technopolis-group.com/resources/downloads/reports/publicprocurement.pdf; // Finding and Procuring Innovative Solutions. Of ce of Government Commerce. 2007 http://www.ogc.gov.uk/documents/FindingandProcuringInnovativeSolutions(3).pdf.