Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире - И. А. Соколов страница 36

СКАЧАТЬ разъяснениях Европейской Комиссии по конкурентному диалогу, предусмотренному «классической» директивой, констатируется, что «Директива не регулирует проведение диалога подробно»[55], и никаких более подробных по сравнению с Директивой указаний относительно установления критериев отбора разъяснения не содержат.

      Такими же общими формулировками, оставляющими заказчику при проведении конкурентного диалога значительную свободу усмотрения, пользуется и законодательство ряда государств – членов ЕС. Среди рассмотренных нами национальных актов о бюджетных закупках это замечание можно отнести к актам Великобритании[56], Литвы[57] и Франции[58].

      Например, в Законе Литовской Республики от 22 декабря 2005 г. n Х-471 «Об изменении закона о публичных закупках» конкурентному диалогу посвящена гл. 4. По сравнению с описанными выше нормами Директивы содержательные дополнения состоят в расширении оснований применения конкурентного диалога, в описании условий ведения диалога, а также в разрешении дополнительно ограничивать круг участников конкурентного диалога по сравнению с кругом участников, соответствующих объявленным квалификационным требованиям.

      Так, в соответствии с п. 1 ст. 50 Закона Литовской Республики конкурентный диалог может применяться не только при невозможности объективно установить технические требования к объекту закупки, но также при невозможности «объективно определить правовой статус или финансовую структуру объекта закупки». Согласно п. 7 ст. 51 Закона Литовской республики покупающая организация при ведении диалога должна соблюдать следующие условия:

      1) вести диалог с каждым поставщиком отдельно;

      2) не раскрывать третьим лицам никакую полученную от поставщика информацию без согласия последнего, а также не информировать поставщика о соглашениях, достигнутых с другими поставщиками;

      3) в отношении всех участников должны применяться одинаковые требования, предоставляющие равные возможности, и предоставляется одинаковая информация;

      4) ход диалога должен протоколироваться. Протокол диалога подписывает председатель Комиссии и уполномоченный представитель участника, с которым проводились консультации.

      Наконец, согласно п. 2 ст. 53 этого Закона при наличии достаточного количества подходящих кандидатов покупающая организация вправе ограничить количество кандидатов, которых она может пригласить для конкурентного диалога. При этом покупающая организация в объявлении о закупке указывает «объективные и не дискриминирующие критерии и правила, которые она намерена применять при отборе кандидатов, наименьшее количество кандидатов, приглашаемых для диалога, которое не может составлять меньше 3 кандидатов, и, по необходимости, наибольшее их количество».

Конкурс проектов

      Конкурсы проектов (concours / design contests) – процедуры, позволяющие заказчику СКАЧАТЬ



<p>55</p>

Public Procurement in Poland. European Tender Information System. October 2006. http://www.etisys.com/uploads/media/Poland.pdf

<p>56</p>

The Public Contracts Regulations 2006. Public Procurement, England and Wales. Public Procurement, northern Ireland. http://www.legislation.gov.uk/uksi/2006/5/pdfs/uksi20060005en.pdf

<p>57</p>

Закон Литовской Республики от 22 декабря 2005 г. NХ-471 «Об изменении закона о публичных закупках» http://medialaw.asia/files/%20%D0%9F%D0%A3%D0%91%D0%9B%D0%98%D0%A7%D0%9D%D0%AB%D0%A5%20 %D0%97%D0%90%D0%9A%D0%A3%D0%9F%D0%9A%D0%90%D0%A5.doc

<p>58</p>

Code des marchés publics (édition 2006) (Version consolidée au 8 octobre 2010). Section 3: Procédure de dialogue compétitif. http://legifrance.gouv.fr/afchCode.do;jsessionid=904E8C8B4B2137078C0D7A2ACC5BEA2A.tpdjo05v2?idSectionTA=LEGISCTAOOO006145864&cidTexte=LEGITEXT000005627819&dateTexte=20110116