Градорегулирование в условиях рыночной экономики. Э. К. Трутнев
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Градорегулирование в условиях рыночной экономики - Э. К. Трутнев страница 39

СКАЧАТЬ id="n_49">

      49

      Такие права одновременно являются и «ограничением прав».

      50

      В Германии документы территориального планирования первого уровня называются планами использования территории, в Великобритании – структурными планами, во Франции – директивными схемами, в Швеции – генеральными планами, в США – комплексными планами. Документы второго уровня называются в Германии планами застройки, в Великобритании – местными планами, во Франции – планами использования территории, в Швеции – детальными планами, в США – зональными планами (Wolf Р. Land in America. Р.183; Basic planning law practice. L., 1988. P. 3; Baugesetzbuch. 19 Auflage. Munchen, 1989. § 1, 2; Garner J.F. (ed.). Planning law in Western Europe. P. 125, 278).

      51

      На их основании выдаются разрешения на строительство, суды выносят заключения по искам владельцев недвижимости, в том числе в отношении неправомочных действий органов власти.

      52

      Baugesetzbuch. 19 Auflage. Munchen, 1989. § 11, 12.

      53

      Ibid. § 8.

      54

      Wade Н. W.R. Administrative law. Р. 183.

      55

      То, что задача противоречива, в данном случае совсем не означает, что она ложно поставлена. Напротив, будучи задачей этической, она и должна быть противоречивой с формальной точки зрения, т.е. при ее постановке предписывается найти способ сочетания разнонаправленных этических сущностей, в данном случае свободы и несвободы.

      56

      Friedrichs J., Goodman А. С. in coop, with Meier U., Neben V., Schwarten R. et al. The changing downtown: a comparative study of Baltimore and Hamburg. N.Y.: De Gruyter, 1987. P. 233; Statistisches Bundesamt. SIC Code. 1982.

      57

      Basic planning law practice. L., 1988. P. 7.

      58

      Hageman J.M. Contractor’s Guide to the Building Code. 3rd ed. Craftsman Book Company, 1994. P. 34.

      59

      Baugesetzbuch. 19 Aullage. Munchen, 1989.

      60

      Данный принцип описывает схему так называемого эвклидова зонирования, особенно широко распространившегося в США в начальный период утверждения местных законов о зонировании в этой стране. Две причины предопределили быстрое распространение принципов зонирования: готовность общественности и местной власти городов к их восприятию и реализации, наличие хорошего методико-организационного примера в форме стандартного закона для штатов по введению зонирования. На основе этого примерного, «модельного» закона штаты стали разрабатывать свои законы аналогичного содержания. В настоящее время все 50 штатов страны имеют свои законы о зонировании, которые, в свою очередь, представляют собой примерные образцы для разработки местных нормативных актов по зонированию в городах и иных населенных пунктах (Hagman D.G., Juergensmeyer J.C. Urban Planning and Land Development Control Law. 2nd. ed. St. Paul, Minn.: West Publishing Co., 1986. P. 46).

      61

      Эта ситуация может быть расценена как наглядное действие на практике одного из основных принципов концепции этической реальности – принципа полноты. В соответствии с ним одновременно согласуются два противонаправленных ценностных ориентира – свобода и равенство, а именно наблюдается своеобразное сочетание свободы и равных условий для соревновательного и наиболее эффективного использования недвижимости.

      62

      В СКАЧАТЬ