Институт гуманитарного вмешательства в современных международных отношениях. В. Д. Гончаренко
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Институт гуманитарного вмешательства в современных международных отношениях - В. Д. Гончаренко страница 7
Название: Институт гуманитарного вмешательства в современных международных отношениях
Автор: В. Д. Гончаренко
Издательство: Издательские решения
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 9785447478155
isbn:
В современных международных отношениях становится достаточно популярным точка зрения, согласно которой гуманитарное вмешательство рассматривается в качестве легитимных миротворческих усилий в рамках создания новой системы миротворчества. Вместе с тем ситуация усложняется ввиду большого количества противоречивых оценочных характеристик в отношении понятия «гуманитарное вмешательство», используемого как синоним к термину «гуманитарная интервенция», а также по причине отсутствия международного признанного его определения в официальных документах. Это обусловлено тем, что на различных этапах истории понятие «гуманитарное вмешательство» имело разный смысл. А в настоящее время данный чрезвычайный вид международного вмешательства в силу различных обстоятельств одобряется не всеми членами международного сообщества.
Идея «гуманитарной интервенции» основана на совмещении двух различных концепций – прав человека и интервенции, что, соответственно, вызывает некую противоречивость в реализации данной идеи на практике60. Во-первых, можно говорить об акции по оказанию гуманитарной помощи гражданскому населению для обеспечения прав человека. Во-вторых, гуманитарная интервенция предусматривает международное военно-политическое вмешательство во внутригосударственные конфликты, которые могут вызвать катастрофы гуманитарного характера.
Изначально право на вмешательство в дела суверенного государства для обеспечения защиты прав человека связывали с идеей, закрепленной в нормах международного гуманитарного права, по оказанию гуманитарной помощи, и не требующей учета причин возникновения самого конфликта61. Так, по мнению М. Бетатти и Б. Кушнера, если население страдает от голода, массовых переселений, убийств или любых других форм угнетения, то оно должно наделяться правом на получение гуманитарной помощи со стороны международных внешних акторов, использующих для ее оказания все средства, в том числе и военную силу в случае необходимости62.
В свою очередь, Д. Кент предлагает определять гуманитарную интервенцию в качестве помощи, предоставляемой народонаселению определенного суверенного государств международным органом или другим государством без согласования с правительством государства оказания такой помощи63 со стороны как гражданских неправительственных организаций, так и военных образований.
С точки зрения О. Рамсботама и Т. Вудхауза, термин «гуманитарная интервенция» может предусматривать разнообразный набор смыслов и контекстов, а военную интервенцию следует рассматривать как один из вариантов операции гуманитарной интервенции64.
Широкую известность получило определение, данное А. Робертсом, рассматривающего гуманитарную интервенцию как вмешательство через силовую деятельность одного или нескольких государств, СКАЧАТЬ
Непосредственно в понятии «гуманитарная интервенция» существует внутренне противоречие, отмеченное английским профессором Лоуренсом Фридманом, которое заключается в одновременном присутствии двух смыслов. Первый смысл заключен в характере акции, которая предпринимается для восстановления мира и поддержания стабильности. Второй смысл заключен в грубом пренебрежении суверенностью независимого государства (См.: Freedman L. (ed.). Military Intervention in European Conflicts. London. 1994. P. 27).
Резолюция ГА ООН 43/131 «Гуманитарная помощь жертвам природных катастроф и чрезвычайных ситуаций того же порядка», принятая 8 декабря 1988 г., определила перечень условий по оказанию помощи в чрезвычайных ситуациях внутри государства и отметила, что оставление пострадавших без предоставления гуманитарной помощи значило бы создание угрозы нарушения человеческого достоинства или даже человеческой жизни (Преамбула, п. 8). Резолюция провозгласила принцип беспрепятственного и свободного доступа к нуждающимся в помощи, который не должен затрудняться как самим государством, так и его соседями. Однако Резолюция подтверждает суверенитет государства, в котором применяется гуманитарная помощь, признавая за ним ведущую роль в организационных, координационных и осуществляемых мерах гуманитарной помощи.
Bettati M., Kouchner B. Le devoir d’ingerence: peut-on les laisser mourir? – Paris, Denoel, 1987. – P. 10.
Kent G. Humanitarian Intervention. An Encyclopedia of War and Ethics. – Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 1996. – P. 214.
Ramsbotham O., Woodhouse T. Humanitarian Intervention in Contemporary Conflict: A Reconceptualization. Cambridge, Mass.: Polity Press, 1996. pp. xii-xiii.