Участие прокурора в административном судопроизводстве. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Участие прокурора в административном судопроизводстве - Коллектив авторов страница 12
Название: Участие прокурора в административном судопроизводстве
Автор: Коллектив авторов
Издательство: Издательский дом «Городец»
Серия: Юридическая библиотека профессора М. К. Треушникова
isbn: 9785907762367
isbn:
Как известно, большая часть ошибок и просчетов, отмечающихся в работе конкретных прокуратур, связаны с недооценкой современных методов ее организации либо игнорированием вопросов организационного обеспечения65. В таких условиях закономерно особое внимание исследователей к вопросам организации прокурорской деятельности, включая отдельные ее направления66, хотя применительно к проблематике участия прокурора в административном судопроизводстве такие актуальные исследования67 немногочисленны.
В настоящее время вопросы организации участия прокуроров в рассмотрении судами административных дел подробно регламентированы в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 11 января 2021 г. № 2 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» (далее – Приказ № 2).
Такие вопросы находят отражение и в иных организационно-распорядительных актах68, в том числе различных инструкциях69, указаниях70 (например, Генеральным прокурором Российской Федерации предписано71 обязательное ношение прокурорскими работниками форменного обмундирования при участии в рассмотрении административных дел судами и иных судебных заседаний, требующих участия прокурора). Как правило, руководителями региональных и приравненных к ним прокуратур в своих документах конкретизируются многие из рассматриваемых вопросов с учетом специфики работы прокуроров на местах.
Генеральной прокуратуре Российской Федерации принадлежит главенствующая роль по всем направлениям прокурорской деятельности, в том числе в вопросах организации обеспечения участия прокуроров в административном судопроизводстве. Указанное направление работы курирует один из заместителей Генерального прокурора Российской Федерации72 (в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратурах вопросы анализируемой сферы отнесены к ведению, как правило, одного из заместителей прокурора соответствующего уровня).
Текущую работу на данном направлении, включая организацию такой прокурорской деятельности, осуществляют отраслевые подразделения прокуратур регионального уровня, координируемые Главным гражданско-судебным управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Каждое из указанных подразделений организует относительно своему уровню работу по предметно-зональному принципу на основе планирования и в соответствии с требованиями организационно-распорядительных документов прокуратуры (планами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры уровня субъекта СКАЧАТЬ
Организация работы городской (районной) прокуратуры: Методическое пособие / Под общ. ред. С.И. Герасимова. М., 2001. С. 3–4.
См., напр.: Актуальные проблемы аналитического обеспечения функциональной деятельности прокуратуры: Сб. науч. ст. / Науч. ред. А.Ю. Винокуров; отв. сост. Т.В. Раскина; Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. М., 2017; Аналитическая работа прокуратуры субъекта Российской Федерации: Монография / А.Н. Ларьков и др.; Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. М., 2016; Вопросы организации и управления в органах прокуратуры: сб. материалов семинаров по обмену опытом. Вып. 7 / Под общ. ред. Э.Б. Хатова; Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. М., 2014; Организация деятельности и управления в органах прокуратуры: Сб. материалов семинаров по обмену опытом. Вып. 8 / Под общ. ред. Э.Б. Хатова; Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. М., 2016; Организация работы органов прокуратуры районного звена: Учебное пособие / Под ред. О.Н. Коршуновой. СПб., 2018; Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.Ф. Смирнова. М., 2005; и др.
Организация работы прокурора по обеспечению участия в рассмотрении судами гражданских и административных дел: Научно-практическое пособие. М., 2020.
См., напр.: Приказы Генерального прокурора Российской Федерации от 12 октября 2007 г. № 167 «Об организации взаимодействия территориальных и транспортных прокуроров при реализации полномочий в гражданском и арбитражном процессе»; от 7 декабря 2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» (далее – Приказ № 195); от 7 мая 2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», Регламент Генеральной прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11 мая 2016 г. № 276) // СПС «КонсультантПлюс».
См., напр.: Инструкция по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 450; далее – Инструкция по делопроизводству в прокуратуре); Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 45; далее – Инструкция по рассмотрению обращений в прокуратуре); и др. // СПС «КонсультантПлюс».
См., напр.: Указания Генерального прокурора Российской Федерации от 18 апреля 2018 г. № 228/8 «О порядке взаимодействия подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур при подготовке исков, заявлений, административных исковых заявлений и поддержании их в судах»; от 19 сентября 2022 г. № 521/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» // СПС «КонсультантПлюс».
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 31 августа 2021 г. № 507 «Об утверждении перечня случаев официального представительства органов прокуратуры Российской Федерации, предусматривающих обязательное ношение прокурорскими работниками форменного обмундирования» // СПС «КонсультантПлюс».
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 15 октября 2021 г. № 609 «О распределении обязанностей между руководителями Генеральной прокуратуры Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».