Реализация права на образование: проблемы теории и практики. Елена Михалукова
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Реализация права на образование: проблемы теории и практики - Елена Михалукова страница 10

СКАЧАТЬ и приказами Минобрнауки РФ. Указания на проверку в ходе надзорной деятельности на акты регионального уровня, муниципальные правовые акты, локальные нормативные акты – нет, т.е. они не подлежат проверке в ходе надзорной деятельности.

      Кроме того, для сферы образования актуальными являются и такие источники обязательных требований, как указы Президента РФ, нормативные правовые акты ФОИВ (Минобрнауки России, Рособрнадзора, МВД России и др.).

      Фактически в ходе проверок Рособрнадзором проверяется весь перечень нормативных правовых актов, что следует из Информации о наиболее часто встречающихся нарушениях обязательных требований по результатам проведенного Рособрнадзором федерального государственного надзора в сфере образования в IY квартале 2019 года68 (Приложение 2).

      Таким образом, в п. 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 №885 и в Приказ Рособрнадзора от 30.12.2016 №2239 необходимо дополнить указанием на акты регионального уровня, муниципальные правовые акты и локальные нормативные акты, что обеспечить законность надзорной деятельности Рособрнадзора, в противном случае, возникает вопрос о правомерности проверок у образовательной организации актов, например, локального уровня.

      Таким образом, правовое регулирование права на образование охватывает нормы международного и национального права, включая федеральный, региональный, муниципальный и локальный уровень.

      1.3. Механизм реализации права граждан на образование в Российской Федерации

      Механизм реализации права на образование представляет совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих нормативных, организационных и инструментальных институтов, при помощи которых устанавливаются правила, регламентирующие поведение субъектов образовательной деятельности, определяются пути преодоления конфликтных ситуаций, возникающих в образовательном процессе, закрепляются меры и процедуры юридической ответственности за неисполнение и нарушение предписаний образовательного законодательства.

      Статья 10 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определяет систему образования (рис. 1.3.1.).

      Рис. 1.3.1. Система образования в Российской Федерации

      Субъектом образовательных правоотношений является «лицо, обладающее по закону правосубъектностью и участвующее в правоотношении, связанном с осуществлением образовательной деятельности по правилам, предписываемым моделью поведения в данном общественном отношении, закрепленной в законе»69

      Конец ознакомительного фрагмента.

      Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

      Прочитайте эту книгу целиком, СКАЧАТЬ



<p>68</p>

Информации о наиболее часто встречающихся нарушениях обязательных требований по результатам проведенного Рособрнадзором федерального государственного надзора в сфере образования в IY квартале 2019 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://obrnadzor.gov.ru/ru/activity/main_directions/prevent_measures/ (дата обращения: 07.02.20202).

<p>69</p>

Шереметьев А. В. Субъекты образовательных правоотношений: теоретико-правовое исследование: дис. какнд. … юрид. наук: 12.00.01.– М. 2015. – С. 160.