Правовые основы, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Учебное пособие. О. В. Петрова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ с целью ограничения возможности поднадзорного лица совершать противоправное деяние в тех местах, где вероятность его совершения наиболее высока. К таким местам, в частности, относились пивные бары, рестораны, кафе, где продавались спиртные напитки, специализированные магазины по продаже спиртного, в том числе в розлив, различные павильоны по продаже пива или спиртных напитков и т. п.

      Содержащаяся в законе обобщенная формулировка данного запрета может быть использована сотрудниками полиции при самостоятельном определении тех мест, посещение которых может быть запрещено конкретному поднадзорному лицу с учетом его криминогенной и рецидивной опасности, характера и степени тяжести ранее совершенных им преступлений, времени и способа их совершения. Например, лицу, судимому за половые преступления в отношении несовершеннолетних, можно запретить появление на территории детских и школьных заведений, расположенных в районе, городе. Используя опыт применения союзного законодательства об административном надзоре, поднадзорному лицу можно запретить посещение пивных баров, кафе, ресторанов, если имеются все основания полагать, что в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте он может совершить противоправное деяние. В любом случае сотрудникам полиции рекомендуется исходить из личности поднадзорного, его склонности к совершению определенных видов преступлений, его криминогенной и рецидивной опасности. Вполне объяснимо, что нельзя предусмотреть все возможные варианты поведения поднадзорного и при этом принять исчерпывающие меры для предотвращения совершения им преступления. Тем не менее такие меры должны быть предусмотрены, исходя из личности поднадзорного. Например, если лицо неоднократно судимо за причинение телесных повреждений своей бывшей жене, то сотрудники полиции в заявлении в суд в качестве административного ограничения могут включить запрет на посещение им места работы и проживания бывшей жены.

      Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Содержание данного запрета как в Законе об ограничении свободы, так и в Законе об административном надзоре вызывает большие сомнения в обоснованности его назначения с целью перевоспитания осужденного, исправления и социальной адаптации (ресолизации) лица, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор. При разработке проекта закона не был продуман механизм реализации данного запрета сотрудниками правоохранительных органов. Сам запрет в какой-то степени создает условия, провоцирующие на возможные нарушения законности сотрудниками полиции при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. Поэтому к установлению данного запрета или ограничения сотрудники правоохранительных органов должны относиться очень осторожно и избирательно.

      Все массовые мероприятия, проводимые в нашей стране, СКАЧАТЬ