Правовое регулирование рынка ценных бумаг. Антон Селивановский
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Правовое регулирование рынка ценных бумаг - Антон Селивановский страница 19

СКАЧАТЬ критерий[51].

      Соответственно первую группу составят федеральные законы, определяющие понятие «ценные бумаги», виды ценных бумаг и регламентирующие их правовой режим:

       глава 7 Гражданского кодекса Российской Федерации;

       Федеральный закон от 29.07.1998 № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;

       Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

       Закон об ИЦБ;

       Закон об ИФ.

      Вторая группа будет состоять из законов, которые формируют непосредственно рынок ценных бумаг:

       Закон о РЦБ;

       Закон о защите прав инвесторов.

      В третью группу войдут законы, регулирующие инфраструктуру рынка:

       Федеральный закон от 07.12.2011 № 414-ФЗ «О центральном депозитарии»;

       Закон о клиринге;

       Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах».

      Четвертую группу составят законы, тесно связанные с рынком ценных бумаг:

       Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;

       Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;

       Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;

       Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

       Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

       Налоговый кодекс Российской Федерации;

       Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

       Уголовный кодекс Российской Федерации.

      Нельзя не упомянуть об огромном значении нормативно-правовых актов ФСФР[52] (и ее предшественницы – ФКЦБ) для регулирования отношений на рынке ценных бумаг. Например, все юридические лица обязаны соблюдать стандарты эмиссии, которые установлены ФСФР[53].

      Из приведенного выше перечня законов следует, что рынок ценных бумаг регулируется различными законами, относимыми как к частному, так и к публичному праву.

      Нередко можно встретить две противоположные позиции: согласно первой регулирование фондового рынка – это сфера гражданского права, согласно второй – сфера финансового права. Спор этот носит не столько научный, сколько практический характер, так как в зависимости от отнесения указанных отношений к гражданско-правовым или к финансовым будут соответственно применяться принципы гражданского права (свобода выбора, равенство сторон и пр.) или административно-правовые принципы («дозволено, что разрешено, остальное запрещено»).

      Правовое регулирование рынка ценных бумаг носит сложный комплексный характер. Единый метод регулирования СКАЧАТЬ



<p>51</p>

Справедливости ради, отметим, что эта классификация весьма условна, так как многие нормативные акты следует указывать в нескольких группах.

<p>52</p>

Передача функций ФСФР Банку России произошла 1 сентября 2013 г. ЦБ РФ начал издавать нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в этой области, с октября 2013 г. Поэтому в данном разделе говорится именно о нормативно-правовых актах ФСФР (ФКЦБ).

<p>53</p>

Приказ ФСФР от 25.01.2007 № 07-4/пз-н «Об утверждении стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг».