Название: Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги
Автор: В. В. Витрянский
Издательство: Статут
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-8354-1426-0
isbn:
Особенно полезным договор эскроу может оказаться в тех случаях, когда сроки исполнения взаимных обязательств сторон по заключенному ими двустороннему договору не совпадают (взаимное эскроу).
Как известно, в законопроекте также предложена новая редакция раздела II части первой ГК РФ «Вещное право», которая (в отличие от действующей редакции этого раздела) содержит положения о владении и владельческой защите, правила, составляющие общую часть вещного права, а также полноценную систему ограниченных вещных прав. В законопроекте предложено также полное и детальное регулирование правоотношений собственности, в особенности в отношении таких объектов, как земельные участки, здания и сооружения, жилые и нежилые помещения. В процессе рассмотрения официальных поправок к этому разделу при подготовке единого законопроекта ко второму чтению (июль – сентябрь 2012 г.) были существенно доработаны переходные положения, которые позволят безболезненно перейти на новую, стабильную и полноценную систему вещных прав. До принятия соответствующих законоположений говорить о том, что в России состоялась реформа гражданского законодательства, преждевременно.
Не следует забывать также, что после принятия всех законоположений, содержащихся в законопроекте, предполагается второй этап реформы гражданского законодательства, в ходе которого должны быть модернизированы специальные нормы ГК РФ, в том числе о традиционных видах гражданско-правовых договоров (часть вторая ГК РФ). Кроме того, необходимо провести большую работу по приведению в соответствие с новыми нормами ГК РФ всего массива российского законодательства[42].
В процессе принятия отдельных положений единого законопроекта во втором и третьем чтениях в виде отдельных законов проявилась тревожная тенденция: законодатель, к сожалению, не ограничился механической «нарезкой» самостоятельных законопроектов исходя из текста единого законопроекта, подготовленного ко второму чтению с учетом всех официально внесенных поправок, – в окончательном тексте законов, принятых в рамках реформы гражданского законодательства, можно обнаружить немало новых, никем не обсуждавшихся законоположений, ухудшающих правовое регулирование соответствующих правоотношений и зачастую противоречащих Концепции развития гражданского законодательства РФ («теневые» поправки). И напротив, некоторые новеллы, предложенные в Концепции и содержавшиеся в едином законопроекте, «выпали» из окончательной редакции принятых законов.
Отмеченная проблема приобрела столь серьезный характер, что по окончании работы по принятию всех законов на базе единого законопроекта, СКАЧАТЬ
42
См.: Концепция развития гражданского законодательства РФ. С. 24–25.