Земельные участки. Образование, межевание и земельные иски (вторая половина XVIII – начало XXI в.). Александр Алибиевич Ялбулганов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ по замыслу законодателя должно было привести к упорядочению земельного строя и устранению всех недостатков. Законом о землеустройстве устанавливались следующие виды землеустроительных действий:

      «1) выдел земель отдельным селениям сельских обществ;

      2) выдел земель выселкам и частям селений;

      3) выдел отрубных участков отдельным членам сельских обществ и имеющих отдельное владение селений;

      4) полное по целым сельским обществам и имеющим отдельное владение селениям разверстание угодий между членами общества или селения на отрубные участки;

      5) уничтожение чрезполосности (здесь и далее в цитатах сохранено написание оригинала. – Примеч. ред.) подлежащих действию сего положения земель с прилегающими владениями[46];

      6) разверстание к одним местам (на отрубные участки) земель разного владения, включенных в одну дачу разверстания;

      7) раздел угодий, находящихся в общем пользовании крестьян и частных владельцев;

      8) отграничение подлежащих землеустройству земель от смежных владений в тех случаях, когда предварительное установление внешних границ необходимо для исполнения вышеперечисленных землеустроительных действий» (ст. 1).

      Нормы Закона о землеустройстве 1911 г. применялись преимущественно к надельным землям (крестьянским наделам)[47]. Однако при определенных условиях допускалось применение установленных в Законе о землеустройстве правил и к ненадельным землям. Согласно ст. 2 Закона о землеустройстве 1911 г., его нормы применялись и к землям, принадлежавшим, независимо от способа их приобретения, крестьянам или лицам других сословий, «по быту своему не отличающимся от крестьян»[48].

      В соответствии с Законом о землеустройстве 1911 г. все землеустроительные действия могли производиться как по соглашению сторон, т. е. всех заинтересованных лиц, так и в обязательном порядке. Однако и «в последнем случае землеустроительные учреждения обязываются оказывать всяческое, в течение всего производства дела, содействие к достижению полюбовного соглашения сторон» (ст. 6). По этому поводу в своих пояснениях к Закону о землеустройстве 1911 г. Ю.В. Александровский замечал, что в деле землеустройства известная степень принудительности представляется совершенно неизбежной.

      В ст. 7 Закона о землеустройстве 1911 г. устанавливался перечень угодий, в которых землеустройство (раздел и выдел земель) могло проводиться только с согласия их владельцев.

      К ним относились:

      1) усадебные земли и земли, входившие в состав «усадебной оседлости селений»;

      2) «земли в одном сплошном отрубе», если на них возведены жилые постройки и заведено обособленное хозяйство;

      3) находившиеся вне черты селения жилые усадьбы с принадлежащими к ним огородами;

      4) участки под водяными мельницами, заводами и фабриками;

      5) сады и виноградники, приносящие доход;

      6) искусственно разведенные леса;

      7) места заведомого СКАЧАТЬ