Гражданско-правовое регулирование деятельности спортивных агентов. Ибрагим Эйдельман

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ авторитет спорта и государства. В то же время наличие общих правил спортивной агентской деятельности не лишает федерации спорта возможности уточнять их на своём уровне, что, в целом, будет соответствовать физкультурно-спортивному законодательству Российской Федерации.

      Тем не менее, специальный правовой режим агентской деятельности в спорте в настоящее время продиктован несколькими основными принципами, которые напрямую вытекают из специфики агентских услуг и системы соответствующего вида спорта. Прежде всего, агентская деятельность подлежит особому учёту, что может проявляться в виде требования о прохождении аттестации, аккредитации или лицензирования и получения по итогам соответствующего документа. Такое императивное правило обеспечивается прямым запретом спортсменам и спортивным клубам со стороны спортивной федерации пользоваться услугами агентов, не прошедших разрешительную процедуру и не имеющих действующего документа, уполномочивающего их на агентскую деятельность в том или ином виде спорта. По аналогии с лицензионным законодательством Российской Федерации нормы о специальной процедуры аттестации спортивных агентов содержат требования к личности соискателя. В целом, следует отметить тождественность подобных требований со стороны федераций спорта, однако имеются и существенные отличия.

      Как правило, нормы спортивных федераций не различают агентов по национальному признаку, однако в некоторых случаях можно наблюдать предпочтение в пользу граждан Российской Федерации. Например, РФС, делая исключение из общего требования о российском гражданстве, установил, что приобрести статус футбольного агента вправе лишь иностранец, который постоянно проживает на территории России не менее двух лет, что должно быть подтверждено соответствующими документами[55]. Тем не менее, гражданство в указанном случае не будет иметь юридического значения, поскольку при получении лицензии РФС на осуществление агентской деятельности такой футбольный агент полностью подчиняется директивам РФС. Напротив, отдельный комплекс специальных норм РФС разработал для так называемых «иностранных агентов», которые уже имеют разрешительную документацию на осуществление своей деятельности и не обязаны получать её повторно в РФС. Такое исключение предоставляется лишь в том случае, если футбольный агент получил лицензию в другой национальной спортивной ассоциации, состоящей в членстве ФИФА[56]. Однако указанное послабление не означает, что РФС лишён возможности воздействовать на такого иностранного агента. При наличии нарушений, перечисленных в п. 5 ст. 21 Регламента РФС по агентской деятельности, ему по решению Комиссии РФС по деятельности агентов футболистов может быть запрещено заниматься агентской деятельностью в футболе, причём не только в сфере юрисдикции РФС, но и с отнесением последствий его нарушения на национальный уровень того государства, где агент СКАЧАТЬ