Конституционное право Российской Федерации. Евгений Колесников

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ style="font-size:15px;">      Среди обычных федеральных законов выделяют основы законодательства и кодексы. Основы представляют важный кодифицированный акт отрасли права или определенной сферы государственного управления, которые издаются по предметам совместного ведения федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ (например, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, принятые Верховным Советом РФ 11.02.1993 № 4462-1). Кодексы – это законодательные акты, отличающиеся повышенной обобщенностью и систематизированностью правовых предписаний (Уголовный, Налоговый, Гражданский, Воздушный кодексы и др.). Федеральные законы не могут противоречить Конституции РФ и федеральным конституционным законам.

      Федеральные конституционные и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания главой Российского государства.

      Все субъекты РФ с 1993 г. получили право издавать свои законы, до этого подобными полномочиями обладали только республики. Представительные (законодательные) органы республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения принимают законы, направленные на определение и конкретизацию статуса государственных органов, развитие местного самоуправления, взаимодействие с федеральными структурами, обеспечение правопорядка, охрану законных прав и интересов граждан.

      Законы субъектов РФ принимаются в пределах их компетенции собственными законодательными (представительными) органами и распространяются только на их территорию.

      Стержневыми законодательными актами являются конституция республики или устав (для всех иных субъектов РФ), носящие учредительный характер. Они в обобщенной, концентрированной форме закрепляют правовой статус конкретного субъекта, основы его устройства, структуру, организацию, компетенцию органов государственной власти. Порядок принятия конституции (устава), вступление в силу, внесение изменений и дополнений устанавливается в самом этом основополагающем документе.

      Региональное законотворчество интенсивно развивалось в 90-е гг. минувшего столетия. По целому ряду субъективных и иных причин вплоть до настоящего времени не все подобные законы и иные акты приведены в соответствие с общероссийским законодательством, как того требуют Конституция РФ и идеалы правовой государственности. Прежде всего это относится к таким республикам, как Башкортостан, Татарстан, Саха-Якутия.

      Нормы конституционного права могут содержаться в отдельных постановлениях парламента и парламентских регламентах. Акты Госдумы и Совета Федерации издаются в «усеченно-рациональном» порядке, они не требуют ни утверждения другой палатой, ни подписи главы государства. Они публикуются не позднее 10 дней после принятия и обычно с этого момента (если не указана другая дата) начинают действовать.

      Законы представляют важнейшую, но все СКАЧАТЬ