Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире - И. А. Соколов страница 31
Название: Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире
Автор: И. А. Соколов
Издательство: РАНХиГС
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-7749-0752-6
isbn:
На федеральном уровне закупки осуществляют: Закупочное управление МВД, Федеральное управление оборонных технологий и закупок (Bundesamt für Wehrtechnik und Beschaf ung) и Закупочное управление Федеральной таможенной службы (Beschaf ungsamt der Bundeszo Uverwaltung). На субнациональном уровне наблюдается несколько форм централизации закупок.
Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt) администрирует национальный электронный бюллетень бюджетных закупок (www.bund.de). Также для заказчиков существует множество дополнительных возможностей публикации национального или субнационального уровня.
Федеральная академия публично-правового управления (Bundesakademie für off entliche Verwaltung) в структуре МВД организует учебные программы для заказчиков. Различные учебные программы существуют и на уровне земель.
Польша
В Польше действует Закон о закупках для нужд бюджетного сектора (Ustawa Prawo Zamówien Publicznych), который был принят в 2004 г., а в 2006 г. существенно изменен и приведен в соответствие с положениями директив ЕС 2004 / 18 / EC и 2004 / 17 / EC.
Основные процедуры размещения бюджетных заказов – открытая и ограниченная. Заказчики также могут использовать переговорную процедуру с публикацией уведомления или без такового, закупки у единственного источника, запрос котировок и электронный аукцион, но лишь в прямо оговоренных Законом о закупках для нужд бюджетного сектора случаях и в соответствии с директивами ЕС.
Закупки для нужд бюджетного сектора осуществляются децентрализовано, и какое-либо центральное закупающее ведомство отсутствует. Среди органов центрального управления существует Служба бюджетных закупок (Urzqd Zamówień Publicznych), к основным обязанностям которой относятся:
– подготовка проектов законодательных актов, касающихся бюджетных закупок;
– принятие решений по вопросам, определенным в Законе о бюджетных закупках;
– издание Бюллетеня по бюджетным закупкам;
– организация процедур обжалования.
В Службе бюджетных закупок в настоящее время работают около 100 человек, и она поделена на несколько департаментов. Совещательным органом председателя Службы бюджетных закупок является Совет по бюджетным закупкам, состоящий из 10–15 членов, назначаемых премьер-министром.
Как было сказано выше, польская система закупок – децентрализованная, и каждая структура из тех, которые обязаны следовать Закону о бюджетных закупках, сама отвечает за размещение своих заказов. Служба бюджетных закупок не занимается размещением бюджетных заказов (кроме заказов для своих собственных нужд) и не участвует в процедурах размещения заказов[50].
Дания
Источник: Public Procurement in Denmark. European Tender Information System. Viborg. October 2006. http://www.etisys.com/uploads/media/Denmark.pdf.P.1–3,5–11.