Государственная поддержка жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры. С. Б. Сиваев
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Государственная поддержка жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры - С. Б. Сиваев страница 7

СКАЧАТЬ положений институциональной модели в отношении стимулирования спроса на жилье уже нашли отражение не только в законодательных и нормативных правовых актах, но и на практике. В то же время положения институциональной модели в отношении стимулирования предложения жилья практически не внедряются на практике, несмотря на наличие соответствующей законодательной и нормативной правовой базы.

      В конце 2004 г. была сформирована законодательная база, которая обеспечила основные правовые условия для увеличения объемов жилищного строительства. Основными документами, в которых зафиксированы эти условия, являются Градостроительный кодекс Российской Федерации[6] и Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»[7]. Эти и другие документы федерального уровня направлены:

      • на внедрение открытых конкурентных процедур предоставления прав собственности на сформированные земельные участки застройщикам;

      • упрощение процедур согласования и государственной экспертизы градостроительной и проектной документации;

      • развитие системы кредитования застройщиков на цели жилищного строительства;

      • установление прозрачных и эффективных процедур финансирования развития коммунальной инфраструктуры для объектов нового жилищного строительства.

      Положения законодательства создают основу для реализации институциональной модели рынка доступного и комфортного жилья. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», ФЦП «Жилище» и документы, принятые в их развитие, формируют государственную политику поддержки рынка при создании необходимых институтов. Государственная поддержка в рамках национального проекта заключается в создании условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов.

      Меры поддержки включают:

      • внесение изменений в Градостроительный кодекс в части сокращения перечня объектов строительства, подлежащих государственной экспертизе проектной документации и государственному контролю в ходе строительства;

      • усиление индивидуальной ответственности главных архитекторов и главных инженеров проектов при установлении обязательного страхования их ответственности и членства в саморегулируемых организациях;

      • оказание методического содействия и обеспечение подготовки кадров для формирования на местном уровне градостроительной документации, необходимой для развития жилищного строительства, в том числе правил землепользования и застройки;

      • принятие федерального закона «О формировании, государственном СКАЧАТЬ

<p>6</p>

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29Л2.2004 г. № 190-ФЗ.

<p>7</p>

Федеральный закон от 30Л2.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».