Решения XXVII съезда КПСС, казалось бы, должны были ускорить развитие экономики СССР. Планы двенадцатой пятилетки были рассчитаны на ежегодный прирост в 4 % с последующим его повышением в 1991–2000 гг. до 5 %. Однако даже по официальным данным прирост валового национального продукта в 1986 г. составил всего 3,3 %. Продукция промышленности возросла в этот год на 4,4 %, а продукция сельского хозяйства – на 5,3 %. Розничный товарооборот увеличился только на 0,2 %, а оборот внешней торговли – на 2,3 %. Столь низкие результаты первого года пятилетки вызвали немалое беспокойство у новых руководителей страны. Однако, несмотря на множество решений и на кадровые перемены, а также на большое административное давление, экономика страны почти не двигалась вперед. Показатели 1987 г. оказались даже ниже, чем в 1986 г. Валовой национальный продукт увеличился в 1987 г. только на 2,9 %[32]. Продукция промышленности возросла только на 3,8 %, а продукция сельского хозяйства уменьшилась на 0,6 %. Розничный товарооборот увеличился только на 1,1 %, а оборот внешней торговли – всего лишь на 0,6 %. Согласно статистическим ежегодникам, реальные доходы населения увеличивались в 1985–1987 гг. в среднем на 2 % в год. Но даже эти крайне низкие показатели были скорее всего фальсификацией, ибо при остром дефиците товаров и услуг, которые население страны могло получить в государственном секторе, резко возросли цены на теневых рынках товаров и услуг, о чем мы еще будем говорить ниже.
Самым серьезным показателем начинавшегося кризиса советской экономики оказался неожиданно образовавшийся и растущий дефицит государственного бюджета, т. е. превышение расходов над доходами. Согласно официальным данным, за весь период 1950–1980 гг. доходы бюджета хотя бы на 2–3 % превышали расходы. Относительно небольшие дефициты умело маскировались финансовыми органами страны, которые в конце каждого года или в конце каждой пятилетки показывали небольшой положительный баланс. Так, например, в 1980 г. доходы государственного бюджета составили 302,7 млрд рублей, а расходы – 294,6 млрд рублей. Но уже в 1985 г. никакие финансовые манипуляции не помогли Министерству финансов свести концы с концами – при доходе в 372,8 млрд рублей расходы составили 385,6 млрд рублей. В 1986 г., по официальным данным, доходы бюджета даже снизились до 371,6 млрд рублей, а расходы возросли до 417,1 млрд рублей. В 1987 г. доходы, по данным Минфина, возросли до 378,9 млрд рублей, но расходы поднялись до СКАЧАТЬ
32
Все данные по темпам роста в данной главе приводятся по статистическому ежегоднику: Народное хозяйство СССР в 1989 г. М., 1990. По многим показателям Госкомстат СССР давал неточные данные, но других официальных источников у нас нет.