Методическое обеспечение управления земельными ресурсами и контроля за их использованием и охраной. Г. Г. Аралбаева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ хозяйства или промышленного предприятия, юридическая сила которых обеспечивается самими владельцами (пользователями) земли [34, с. 109].

      Основная цель управления земельными ресурсами – обеспечение потребностей общества, удовлетворяемых на основе использования свойств земли. Цель отражает перспективное состояние земельных ресурсов и процесса их использования. Основная цель достигается путем постановки частных целей управления земельными ресурсами, таких как рациональное, эффективное использование и охрана земель, которые обеспечивают охрану прав государства, муниципальных образований, юридических лиц и граждан на землю, воспроизводство плодородия почв, сохранение и улучшение окружающей среды, создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирование и развитие земельного рынка [35, с. 117].

      Основным задачам государственного управления земельными ресурсами можно отнести:

      – наделение органов управления политическими и организационнорегламентирующими функциями, обеспечивающими эффективное развитие общества;

      – обеспечение взаимосогласованности решений органов государственного управления;

      – регулирование государственными актами финансовой и природоохранной деятельности субъектов земельных отношений;

      – обеспечение социально-правовой защиты субъектов земельных отношений;

      – формирование благоприятных условий для предпринимательства и прогрессивного развития общества;

      – улучшение использования и охраны земельных ресурсов;

      – создание правовых, экономических и организационных предпосылок для различных форм хозяйствования на земле и др. , что отражено на рисунке Б.2 приложения Б [36, с. 57].

      В процессе управления земельными ресурсами вышеуказанные задачи реализуются через конкретные мероприятия или функции. Управление земельными ресурсами также – это совокупность функций системы управления, направленная на рациональное использование земельных ресурсов. Следует учитывать, что управляют земельными ресурсами по двум направлениям: прямому и опосредованному.

      Систему прямого управления земельными ресурсами подразделяют на следующие виды функций:

      – на общие функции, включающие планирование, организацию, координацию, регулирование, распоряжение, учет и контроль. При осуществлении этих функций происходят распоряжение трудовыми, материальными и денежными ресурсами, оперативное управление землеустроительным и земельно-кадастровым производством;

      – специальные, обеспечивающие организационное воздействие на специальные стороны деятельности предприятий (технологическая подготовка и т. д.);

      – вспомогательные, включающие обслуживающие процессы общего и специального управления (делопроизводство, хозяйственное обслуживание, охрана) [37, с. 131].

СКАЧАТЬ