Правовое регулирование развития инфраструктуры связи нового поколения. Внедрение LTE-технологий в России. Виктор Вайпан

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ результатом которой было определено, что доступный для использования радиочастотный спектр в исследуемой полосе радиочастот ограничивает возможное количество операторов. Результаты такой работы являлись приоритетными для реализации государственной политики использования радиочастотного спектра, в связи с чем они планировались к вынесению на очередное заседание ГКРЧ.[24]

      На основании отчета о результатах опытной эксплуатации сети связи в соответствии с Решением ГКРЧ от 28 декабря 2010 г. № 10-10-03-1 ОАО «Основа Телеком» получила полосу радиочастот 2300–2400 МГц для применения РЭС на территории Российской Федерации в сети связи мобильного беспроводного доступа, включающей подсистему конфиденциальной радиосвязи для обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации. При этом ей было поставлено три условия, ограничивающих деятельность данного субъекта предпринимательской деятельности по освоению радиочастот в диапазоне 2,3–2,4 ГГц:

      1. соблюдения технических характеристик;

      2. исключения вредных радиопомех действующим и планируемым РЭС Министерства внутренних дел Российской Федерации;

      3. использование выделенной полосы радиочастот 2300–2400 МГц возможно после определения в установленном порядке ОАО «Основа Телеком» единственным поставщиком услуг связи с применением РЭС мобильного беспроводного доступа в сети связи общего пользования, включающего подсистему конфиденциальной радиосвязи для обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – ВС РФ).[25]

      Дополнительно было уточнено, что «доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в полосе радиочастот 2300–2400 МГц на территории Российской Федерации… недостаточен для построения сетей мобильного беспроводного доступа, поскольку его величина меньше минимально необходимого радиочастотного спектра.».[26]

      В 2012 г. Министерство обороны определило ОАО «Основа Телеком» единственным поставщиком услуг связи с применением РЭС мобильного беспроводного доступа в сети связи общего пользования, включающей подсистему конфиденциальной радиосвязи для обеспечения ВС РФ.

      При этом возникает вопрос об обоснованности признания ОАО «Основа Телеком» единственным поставщиком услуг. Данный статус ОАО «Основа Телеком» получило на основании Распоряжения Правительства РФ от 10 декабря 2011 г.

      Несмотря на наличие распоряжения о том, что «Основа Телеком» – единственный поставщик услуг беспроводного интернета, государственный контракт с Минобороны России не заключался, финансирование со стороны Минобороны России не производилось.

      Несмотря на это, в соответствии с указанным решением ГКРЧ ОАО «Основой Телеком» в январе 2012 г. были получены необходимые лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

      При принятии Решения ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-02 частоты 2,3–2,4 ГГц планировалось выделить для строительства сети двойного назначения (с подсистемой конфиденциальной связи для органов государственной СКАЧАТЬ