Название: Предпринимательские организации в России. Историография, источники, история
Автор: Евгения Воронцова
Жанр: Прочая образовательная литература
isbn: 978-5-480-00312-3
isbn:
По способу изложения и расположению сведений о проведении собрания четко выделяются нормативы обществ заводчиков и фабрикантов, бирж, двух групп съездов. В уставах обществ и заводчиков они идут в главе «Управление общества» после совета, в биржевых уставах рассеяны в разделе «О биржевом обществе». Положения одних съездов показывают, как производятся действия[119], положения других устанавливают принцип гласности съездов, подробно перечисляют права участников собрания и председателя[120]. Нормативы некоторых съездов оставляют разработку правил об устройстве и порядке занятий съездов за ними. Особую форму нормативного документа представляют собой правила о созыве съездов, где специфика распределения материала обусловлена видом документа[121]. Некоторые пункты нормативов имели социальную направленность: ограничение съездов строго рамками программы, рассмотрение вносимого членом вопроса лишь по решению большинства голосов собрания и т. п.
По нормативным документам в некоторой степени можно представить характер отношений предпринимательских организаций с государством. В целевой установке они определили отношение буржуазии к государству. Отношение правительства к ее организациям вылилось в различные формы контроля. Временные правила и ряд нормативов дают органам власти право закрывать организации и называют условия его реализации[122]. Порядок ликвидации дел часть нормативов позволяют определять министру и Горному департаменту По положениям ряд съездов должен был «доводить» о своей ликвидации до местных властей[123]. Конкретные способы контроля, с разной степенью детализированные в нормативных документах, касаются как внешнего проявления объектов, так и их внутренних дел. Общую формулировку содержат уставы бирж, положения горнопромышленных съездов устанавливают наиболее тесную зависимость. Нормативы оговаривают подчинение законам и распоряжениям правительства[124], называют законы, соблюдение которых обязательно[125], устанавливают ответственность должностных лиц перед законом.
Во внутренней жизни предпринимательских организаций нормативы предоставляют государственным органам роль арбитра, в соответствии с чем жалобы на постановления организации и ее органов члены могут приносить властям[126]. Последние могли назначать ревизию, вводить в состав ревизионных органов своих представителей[127]. Нормативные документы ставили под контроль государства финансы организаций, требуя направлять ведомствам сметы и балансы[128] и пр. Стремясь обеспечить лояльность организаций, нормативы устанавливали формы контроля за общими собраниями: созыв по оповещении властей или с их разрешения, представление программ на утверждениеСКАЧАТЬ
119
Положения о Съездах: представителей промышленности и торговли, деятелей по средней и мелкой промышленности и торговле, представителей торгового посредничества, представителей льняного дела, представителей промышленности и торговли Юга России; Устав съезда фабрикантов земледельческих машин и орудий.
120
Положения о Съездах: горнопромышленников Юга России, горнопромышленников Уральской горной области, горнопромышленников Царства Польского, горнопромышленников Зангезурского уезда, марганцепромышлен-ников Шорапанского уезда, бакинских нефтепромышленников, терских нефтепромышленников, а также представителей горнопромышленных, металлургических, вагоно– и машиностроительных и механических заводов и предприятий Северного и Прибалтийского районов.
121
Правила о созыве и устройстве съездов золото– и пла-тинопромышленников; Правила об устройстве и порядке занятий съездов представителей биржевой торговли и сельского хозяйства Сибири, Степного края и Зауралья и их Совета (СУРП. Отд. I. 1912. № 213); О съездах представителей биржевой торговли и сельского хозяйства.
122
Положения о Съездах: представителей промышленности и торговли, представителей торгового посредничества, представителей льняного дела, представителей промышленности и торговли Юга России; Уставы Обществ: для содействия развитию портландцементной промышленности, фабрикантов хлопчатобумажной промышленности, заводчиков и фабрикантов, заводчиков и фабрикантов Московского промышленного района.
123
Положения о Съездах представителей: промышленности и торговли, торгового посредничества, льняного дела, промышленности и торговли Юга России.
124
Уставы Обществ: для содействия развитию портландцементной промышленности, фабрикантов хлопчатобумажной промышленности.
125
Положения о Съездах: деятелей по средней и мелкой промышленности и торговле; Инструкции Постоянным совещательным конторам: железных заводчиков (Устав горный. Т. 2. С. 403–407), золото– и платинопромышленников; представителей промышленности и торговли Юга России; Устав Общества для содействия развитию портландцементной промышленности.
126
Уставы всех бирж, Правила о созыве и устройстве съездов золото– и платинопромышленников.
127
Положения о Съездах: марганцепромышленников Шо-рапанского уезда, бакинских нефтепромышленников, терских нефтепромышленников; Инструкции Постоянным совещательным конторам: железных заводчиков, золото– и платинопромышленников; Правила о созыве и устройстве съездов золото– и платинопромышленников; Устав Общества для содействия развитию портландцементной промышленности.
128
Положение о съездах представителей лесной промышленности и торговли; Инструкция Постоянной совещательной конторе золото– и платинопромышленников; Устав Общества фабрикантов хлопчатобумажной промышленности.