История государственного управления в России. В. И. Щепетев
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу История государственного управления в России - В. И. Щепетев страница 12

СКАЧАТЬ властными полномочиями, в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуждения;

      5) состоит из государственных служащих и соответствующих подразделений, имеющих единство целей, ради достижения которых он образован;

      6) имеет соответствующую структуру, материальную базу и финансовые средства, которые требуются для осуществления поставленных задач.

      По форме реализации государственной деятельности органы государства классифицируются на непредставительные, исполнительно-распорядительные, судебные, прокурорские и иные контрольно-надзорные органы;

      по принципу разделения властей – на законодательные, исполнительные и судебные;

      по иерархии – на федеральные, республиканские и местные;

      по срокам полномочий – на постоянные (создаются без ограничения срока действия) и временные (создаются для достижения краткосрочных целей);

      по порядку осуществления компетенции – на коллегиальные (парламент РФ) и единоначальные (президент);

      по правовым формам деятельности – на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;

      по характеру компетенции – на органы общей (правительство) и специальной (министерства) компетенции и т. п.

      Принципы организации и деятельности государственного аппарата

      Аппарат государства – система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Подобные принципы – это исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов.

      Такими принципами могут выступать:

      1) принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, предполагающий соответствующие обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать их;

      2) принцип демократии, который выражается, прежде всего, в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов;

      3) принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную), который создает механизмы, уменьшающие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;

      4) принцип законности, который означает обязательность соблюдения всеми государственными служащими конституции, законов и подзаконных актов;

      5) принцип гласности, обеспечивающий информированность субъектов права о практической деятельности конкретных государственных органов;

      6) принцип федерализма, который выражает единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между центром и субъектами федерации;

      7) принцип профессионализма, который создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов государственной жизни в интересах населения страны;

      8) принцип СКАЧАТЬ