Глобальная и региональная торгово-экономическая интеграция. Эффективность правового регулирования. Е. В. Скурко
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Глобальная и региональная торгово-экономическая интеграция. Эффективность правового регулирования - Е. В. Скурко страница 12

СКАЧАТЬ норм. В. А. Леванский, анализируя положения общей теории права, показал, что понятия «эффективность нормы права» и «эффективность механизма действия нормы» (в контексте этого исследования – суть «социальная эффективность нормы «права интеграции» и «юридико-техническая эффективность нормы «права интеграции») входят составляющими в понятие «эффективность механизма правового регулирования»[36] (а в нашем случае составляют эффективность правового регулирования интеграционных процессов).

      Следовтельно, на наш взгляд, эффективность правового регулирования интеграционных процессов может быть определена произведением социальной (социально-экономической) эффективности норм «права интеграции» и юридико-технической эффективности норм «права интеграции».

      Социально-экономическая эффективность норм «права интеграции» определяется тем, насколько цели введения правового регулирования были или могут быть достигнуты в социально-экономической сфере субъектами правового общения после того, как было введено соответствующее правовое регулирование. Например, факторами неприменения правовых норм, определяющими низкую или порой нулевую социально-экономическую эффективность этих норм (а следовательно, и всего механизма), в числе прочего, могут выступать неверная, неполная или избыточная постановка целей правового регулирования в рамках интеграционного объединения, а также отсутствие необходимых ресурсов для практической реализации поставленных целей и задач и т. п.[37]

      Юридико-техническая эффективность норм «права интеграции» в современных условиях может быть комплексно определена, на наш взгляд, на основе характеристик процесса интеграции правовых систем государств, входящих в интеграционное объединение (или степени интегрированности этих правовых систем).

      Эффективность интеграции правовых систем (в предложенном выше смысле) может оцениваться соотношением общего (например, общих норм, принципов, правил и иных элементов) для правовых систем интегрирующихся государств в комплексе правовой системы отдельного государства, вовлеченного в соответствующие интеграционные процессы. Эта общая для правовых систем интегрирующихся государств часть, их общие элементы, по существу и формирует собой то, что принято называть «правом интеграции». Кроме того, практика требует признать, что чем больше вопросов в спектре интеграции получает общее для интегрирующихся правовых систем регулирование, тем эффективнее интеграция (причем как в правовом, так и в социально-экономическом ключе).

      Оценивая степень интегрированности (или эффективность интеграции правовых систем) государств интеграционного объединения, необходимо принять во внимание, что наиболее распространенными юридико-техническими способами, направленными на обеспечение потребностей интеграции правовых систем, являются:

      – принятие СКАЧАТЬ



<p>36</p>

Леванский В. А. Моделирование в социально-правовых исследованиях. М., 1986. С. 76.

<p>37</p>

Более подробно вопросы неприменения правовых норм проанализированы в работах В. П. Казимирчука, В. Н. Кудрявцева, С. В. Полениной, Р. О. Халфиной и других авторов.