Погляд сквозь гады. Белорусские очерки иностранного консультанта. Валентин Сидак

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ в 1986 году сумма внешних займов составила порядка 30 млрд. долларов, то в 1989 году внешний долг Советского Союза перед Западом достиг уже 50 млрд. долларов США.

      Здесь самое время напомнить некоторые факты из предыдущей советской истории. Пока в СССР Госплан был действительно «Госпланом СССР», который не только составлял пятилетние планы, но и контролировал их исполнение, то и ведущая роль его относительно немногочисленного аппарата в управлении всем народным хозяйством страны никем не оспаривалась и никем сомнению не подвергалась. Еще в начале 1933 года И.В.Сталин издал директиву: «Воспретить всем ведомствам, республикам и областям до опубликования официального издания Госплана СССР об итогах выполнения первой пятилетки издание каких-либо других итоговых работ, как сводных, так и отраслевых и районных с тем, что и после официального издания итогов пятилетки все работы по итогам могут издаваться лишь с разрешения Госплана СССР».

      Кто-то сейчас подает это как желание политического руководства страны подвергнуть цензуре статистические данные. А вот я в данном поступке лидера страны вижу, прежде всего, его отчетливое стремление избежать внешней показухи и надувания мыльных бюрократических пузырей. Вот план – вот отчет: смотрите, сравнивайте и оценивайте сами. Не стоит забывать, что первые пятилетние планы принимались не в виде партийных директив, а в форме советских законов, которые, как известно, следовало не обсуждать и комментировать, а неуклонно исполнять. Иными словами, невыполнение пятилетнего плана – это уже государственное преступление, нарушение нормы закона.

      При Сталине Госплан СССР объединял в себе, прежде всего, функции высшего экспертного органа и научно-координационного центра в экономике. В пределах своей компетенции он издавал постановления, обязательные для исполнения всеми министерствами, ведомствами и иными организациями. Ему было предоставлено право привлекать для разработки проектов планов и отдельных народнохозяйственных проблем Академию наук СССР, академии наук союзных республик, отраслевые академии наук, научно-исследовательские и проектные институты, конструкторские и другие организации и учреждения, а также любых отдельных (!) учёных, специалистов и передовиков производства.

      В экономическом смысле СССР начал постоянно ускоряющимися темпами разваливаться именно с мая 1955 года, когда единый Госплан СССР был разделён Хрущевым на две части: Государственную Комиссию Совета Министров СССР по Перспективному Планированию (разработка долгосрочных планов на 10—15 лет) и Государственную экономическую комиссию Совета Министров СССР по текущему планированию народного хозяйства (Госэкономкомиссия), которая разрабатывала пятилетние планы. После этого решения произошло размывание ответственности, а долгосрочное планирование совершенно оторвалось от текущего планирования. Наступила эпоха непрерывных СКАЧАТЬ