Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами. В. С. Соловьев

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ научно-технического развития отраслей народного хозяйства и программы капитального строительства (включая план проектных работ и материального обеспечения) для реализации этой политики;

      – разработка перспективного плана народного хозяйства в разрезе отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта;

      – обоснование перспективного плана социального развития государства, включающего все экономические показатели национального дохода, товарооборота, международных отношений, развития образования, здравоохранения, культуры и финансовый план;

      – обоснование показателей экономического и социального развития крупных регионов, республик, краев, областей и районов.

      Советская централизованная система перспективного планирования имела свои недостатки.[35] Так, использование понятия перспективного плана, отражающего только одну из возможных стратегий развития государственной экономики, по существу исключало возможности рассмотрения других вариантов стратегического развития и соответственно перехода в случае необходимости к другим стратегиям. Это объяснялось, с одной стороны, сложностью и трудоемкостью разработки стратегических вариантов развития на уровне государства в целом, а с другой – объективной необходимостью ограничения числа вариантов на первых этапах становления государственной экономики и формирования основ народного хозяйства социальной направленности. Хотя это и приводило к некоторым серьезным экономическим просчетам (всеобщая коллективизация, повсеместное выращивание кукурузы, ликвидация неперспективных сел и т. п.), однако в целом себя оправдывало. Жесткость плановых показателей, закрепляемых законодательно, затрудняла их корректировку, адекватную изменениям внутренней и внешней ситуации. В последующем эта проблема частично была снята за счет использования интервальных показателей и использования укрупненной номенклатуры продукции.

      Концентрация и индустриализация производства как следствие научно-технического прогресса привели к колоссальному росту производительных сил во всех сферах жизнедеятельности, революционной урбанизации территории и небывалому социально-экономическому развитию регионов (республик, краев, областей, районов) страны. В результате высоких темпов развития экономики Советского Союза и образования социалистического лагеря в рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), включающего страны народной демократии и другие государства с социально ориентированной экономикой, на первый план выдвигаются проблемы глобализации стратегического социально-экономического развития, отраслевой и продуктовой специализации в рамках не только республик и других региональных образований страны, но и отдельных государств всего социалистического лагеря в целом. Расширение географии, сложность административно-территориального, политического и СКАЧАТЬ