Проблемы эффективности государственного управления. Человеческий капитал территорий: проблемы формирования и использования. Г. В. Леонидова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ образования. Если при оценке человеческого потенциала используется такой показатель, как грамотность населения, то применительно к трудовому потенциалу следует говорить скорее о наличии профессионального образования. В качестве базовых показателей для оценки уровня образования трудового потенциала выбран охват профессиональным и, в частности, высшим профессиональным образованием. Акцентирование на высшем образовании связано с требованием инновационной экономики, в которой интеллектуальный компонент приобретает особенно высокое значение.

      Здоровье населения является одной из важнейших составляющих как человеческого, так и трудового потенциала. В качестве обобщающего показателя состояния здоровья использовалась смертность населения в трудоспособном возрасте, отражающая состояние здоровья той части населения, которая задействована в общественном производстве. При расчете индекса использовался обратный данному показатель – численность лиц, полностью проживших период трудоспособного возраста.

      Материальное положение определяет условия воспроизводства и развития рабочей силы, влияет на состояние здоровья и трудовую мотивацию. Для его оценки в данном исследовании используется среднемесячный денежный доход в расчете на душу населения, скорректированный с учетом рассчитываемой Росстатом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг.

      Трудовой потенциал населения той или иной территории реализуется на рынке труда, состояние которого является важным условием развития данного потенциала. Для оценки возможностей его реализации на рынке труда нами использовались такие показатели, как уровень общей безработицы, рассчитываемой по методологии МОТ, и уровень длительной безработицы (доля безработных, ищущих работу 12 месяцев и более, в общей численности безработных).

      Таким образом, формула сводного индекса трудового потенциала (ИТП) имеет следующий вид:

      где: ILP (Index of Labor Potential) – индекс трудового потенциала;

      HLI (Health and Longevity Index) – индекс состояния здоровья (долголетия трудового потенциала);

      II (Income Index) – индекс доходов трудового потенциала;

      LMI (Labor Market Index) – индекс состояния рынка труда.

      Частные индексы рассчитывались по формуле:

      где: x-index – индекс одного из четырех показателей;

      x(min) – минимальное значение данного показателя,

      x(max) – его максимальное значение.

      Важной методологической проблемой методики считается установление эталонных показателей, характеризующих минимальные и максимальные значения. Значения, установленные ООН, непригодны для расчета рейтинга определенного круга территорий, поэтому нами были установлены минимальные и максимальные значения, исходя из показателей исследуемых регионов.

      Основное преимущество методик с использованием официальной статистики – работа с генеральной совокупностью.

      Недостатками являются получение информации с отставанием; значительные СКАЧАТЬ